10.1
про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником
03 квітня 2018 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/812/8/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 27516246 з примусового виконання вимоги № Ф 216 У від 02.06.2011 про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1557,60 грн,
15 березня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 27516246 з примусового виконання вимоги № Ф 216 У від 02.06.2011 про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1557,60 грн, в обґрунтування якої заявник послався на таке.
На примусовому виконанні у Кремінському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області знаходиться вимога про сплату боргу від 02.06.2011 № Ф 216 У про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1557,60 грн. На даний час вимогу про сплату боргу не виконано, заборгованість боржником не погашена. Стягувачем у виконавчому провадженні № 27516246 є управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області. Проте, на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» відбулась реорганізація управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області та утворилось нове Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області. 30.03.2017 проведено державну реєстрацію Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області. Таким чином Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником прав та обов'язків зазначених вище управлінь.
З урахуванням наведеного заявник просив суд замінити сторону виконавчого провадження ВП № 27516246 за вимогою про сплату боргу № Ф 216 У від 02.06.2011 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1557,60 грн з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на правонаступника Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.
Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі (арк. спр. 3).
Боржник у судове засідання не прибув, судом вживалися заходи щодо належного повідомлення представника відповідача про дату, час та місце слухання заяви (арк. спр. 26).
Інформацію про дату розгляду даної справи розміщено на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду adm.lg.court.gov.ua.
Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи положення статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши матеріали справи, судом встановлено таке.
02 червня 2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області винесено вимогу про сплату боргу № Ф 216 У про стягнення заборгованості з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1557,60 грн (арк. спр. 2).
01 липня 2011 року головним державним виконавцем Кремінського районного відділу державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження з примусового виконання вимоги № Ф 216 У про стягнення заборгованості з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1557,60 грн (арк. спр. 5).
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області реорганізоване в Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.
Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:
у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;
у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;
у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;
у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;
у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.
Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області утворено шляхом злиття управління ПФУ в м. Рубіжному та управління ПФУ в Кремінському районі, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988, зареєстроване як юридична особа 30.03.2017 за № 13901340000001166 (арк. спр. 6-7, 89, 10-11).
Актом приймання-передачі заборгованості від 30.03.2017 на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» та наказу УПФУ в Кремінському районі здійснено передачу заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування від управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (арк. спр. 12).
Отже, судом встановлено, що Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником реорганізованого управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.
Згідно з частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини п'ятої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони виконавчого провадження - стягувача, з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.
Керуючись статтями 205, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 27516246 з примусового виконання вимоги № Ф 216 У від 02.06.2011 про стягнення з ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 1557,60 грн задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 27516246 з примусового виконання вимоги Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області № Ф 216 У від 02.06.2011 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1557,60 грн а саме: стягувача - управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, м. Рубіжне, вулиця Студентська, будинок 35 А).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяА.Г. Секірська