308/3047/18
27.03.2018 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів Ужгородської міської ради та її виконавчих органів, зокрема Департаменту міського господарства, що розташований за адресою м.Ужгород пл. Поштова 3, щодо проведення аукціонів комплексу будівель майна КП «Ужгородтеплокомуненерго», -
Прокурор Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з даним клопотанням, яке обґрунтовує наступним.
Ужгородською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження №42018071030000013 від 28.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням II сесії VII скликання від 21 квітня 2016 року №178 Ужгородською міською радою було затверджено програми приватизації об'єктів комунального майна м.Ужгород на 2016-2018 року. Основною метою, що була задекларована в даній програмі, є підвищення соціально-економічної ефективності використання майна способом завершення широкомасштабної приватизації та забезпечення надходження коштів від приватизації до бюджету розвитку міста Ужгорода. Так само, вказаною програмою передбачена необхідність досягнення максимальної ефективності продажу об'єктів приватизації та забезпечення збільшення надходження до бюджету м. Ужгорода коштів від приватизації через підвищення конкурентності та прозорості продажів.
Разом з цим, аналіз результатів приватизації деяких об'єктів комунальної
власності свідчить про те, що справжньою метою продажу майна міста було
протиправне заволодіння об'єктами комунальної власності за максимально
заниженою ціною.
Зокрема, приватизація об'єкта комунальної власності міста - будівлі
котельні загальною площею 409,9 кв.м. за адресою
АДРЕСА_1 відбулась за ціною 258900,84 грн., тобто всього 632,0 грн/кв.м.
Прокурор зазначив у клопотанні, що проведеним аналізом процедури приватизації даного об'єкту нерухомого майна виявлено численні порушення вимог чинного законодавства посадовими особами міської ради, реєстраторами та нотаріусом, а також вчинення протиправних дій які містять ознаки кримінального правопорушення.
05 березня 2018 року в порядку ст. 93 КПК України було направлено вимогу № 01-101/568вих18 до Департаменту міського господарства Ужгородської міської ради, про надання належним чином завірених копій документів щодо підготовки та проведення аукціонів майна КП «Ужгородтеплокомуненерго» за адресами:
-м.Ужгород, вул. Гранітна, 12 а;
-м.Ужгород, вул. Г.Артемовського, 14 а;
-м.Ужгород, вул. Українська 81а;
-м.Ужгород, вул. Загорська 28 б;
-м.Ужгород, вул. Одеська, 14 а.
12 березня 2018 року у відповідь на вище вказану вимогу Департаментом міського господарства було направлено лист про відмову у наданні вище вказаних документів, що на думку органу досудового розслідування свідчить про умисне приховування документації з питань проведення аукціонів майна КП «Ужгородтеплокомуненерго».
Клопотання мотивоване тим, що для розкриття вказаного злочину та попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до всієї документації пов'язаної з проведенням аукціонів вказаних об'єктів нерухомості, призначення відповідних експертиз, встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення (зокрема тих, які надавали незаконні погодження та висновки), виникла необхідність у тимчасовому доступі з можливістю виготовлення належним чином завірених копій документів щодо проведення аукціонів комплексу будівель майна КП «Ужгородтеплокомуненерго» за вказаними у клопотанні адресами.
Прокурор зазначив у клопотанні, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
В судове засідання прокурор не з'явився, однак подав на адресу заяву про розгляд клопотання у його відсутності.
Представник Департаменту міського господарства в судове засідання не з'явився, хоч був повідомлений про дату та час судового засідання.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено наступне.
Органом досудового розслідування - Ужгородською місцевою прокуратурою- здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням кримінального провадження №42018071030000013 від 28.02.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.
З матеріалів клопотання вбачається, що в рамках даного кримінального провадження 05 березня 2018 року в порядку ст. 93 КПК України було направлено вимогу № 01-101/568вих18 до Департаменту міського господарства Ужгородської міської ради, про надання належним чином завірених копій документів щодо підготовки та проведення аукціонів майна КП «Ужгородтеплокомуненерго» за адресами: м.Ужгород, вул. Гранітна, 12 а; м.Ужгород, вул. Г.Артемовського, 14 а; м.Ужгород, вул. Українська 81а; м.Ужгород, вул. Загорська 28 б; м.Ужгород, вул. Одеська, 14 а.
12 березня 2018 року у відповідь на вище вказану вимогу Департаментом міського господарства було направлено лист про відмову у наданні вище вказаних документів.
Сторна кримінального провадження прокурор вказує на те, що має умисне приховування документації з питань проведення аукціонів майна КП «Ужгородтеплокомуненерго».
З прохальної частини клопотання вбачається, що прокурором ставиться вимога щодо надання тимчасового доступу до документів Ужгородської міської ради та її виконавчих органів, зокрема Департаменту міського господарства, що розташований за адресою м.Ужгород пл. Поштова 3, щодо проведення аукціонів комплексу будівель майна КП «Ужгородтеплокомуненерго».
Положеннями ч. 5 статті 163 КПК України унормовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відтак слідчий суддя приходить до переконання, що у відповідності до ст. 163 КПК України стороною кримінального провадження доведена доцільність і необхідність доступу до вказаних в клопотанні документів.
З врахуванням того, що слідчим в даному клопотанні обґрунтовано необхідність доступу до вказаних в клопотанні речей, наведено правові підстави даного виду заходів забезпечення, приходжу до висновку, що клопотання є підставним і підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 131, 132,159-164 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження - заступнику керівника Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 ,, прокурору Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та прокурору Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_5 - тимчасовий доступ до документів Ужгородської міської ради та її виконавчих органів, зокрема Департаменту міського господарства, що розташований за адресою м.Ужгород пл. Поштова 3, щодо проведення аукціонів комплексу будівель майна КП «Ужгородтеплокомуненерго» за адресами: м.Ужгород, вул. Гранітна, 12 а, м.Ужгород, вул. Г.Артемовського, 14 а, АДРЕСА_2 , м.Ужгород, вул. Загорська 28 б, АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення належним чином завірених копій документів.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1