27 березня 2018 року
Справа № 808/2871/17
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали заяви Приватного акціонерного товариства “Запорізький електроапаратний завод” про скасування заходів реагування в сфері державного нагляду в адміністративній справі
за позовом Головного управління Держпраці у Запорізькій області
до Приватного акціонерного товариства “Запорізький електроапаратний завод”
про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року по справі №808/2871/17 задоволено адміністративний позов Головного управління Держпраці у Запорізькій області та застосовано до Приватного акціонерного товариства “Запорізький електроапаратний завод” заходи реагування в сфері державного нагляду до Приватного акціонерного товариства “Запорізький електроапаратний завод”, а саме заборонено:
- експлуатацію системи газопостачання без дозволу на експлуатацію лінійних частин та їх елементів системи газопостачання, без проведення перевірки герметичності з'єднань імпульсних труб до штуцерів приладів або газопроводів;
- проведення робіт, а саме: технічний огляд, ремонт, технічне обслуговування системи газопостачання підприємства без дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки;
- експлуатацію підземних та надземних газопроводів без проведення комплексного приладового обстеження;
- експлуатацію ГРУ без проведення технічної перевірки регулятора тиску газу В6;
-експлуатацію газовикористовуючого обладнання топкової підприємства без перевірки і прочищення димового та вентиляційного каналів - до усунення порушень.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2018 апеляційну скаргу ПАТ “Запорізький електроапаратний завод” на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25 жовтня 2017 року повернуто заявнику.
22.03.2018 (вх. №9437) до канцелярії суду надійшла заява ПАТ “Запорізький електроапаратний завод” про скасування заходів реагування в сфері державного нагляду, яка обґрунтована повним усуненням виявлених при проведенні перевірки порушень.
Статтею 167 КАС України передбачені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Відповідно до ч.1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
У поданній заяві заявник, як на підставу, посилається на приписи ч. 12 статті 183-2 КАС України, редакція якої, що діяла до 15.12.2017, містила норму щодо можливості звернення до суду із заявою про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатами розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подавалася до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Проте, відповідно до Закону України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” № 2147-VIII від 03.10.2017, з 15 грудня 2017 року Кодекс адміністративного судочинства діє у новій редакції.
Підпунктом 10 пункту 1 розділу VII КАС України встановлено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Разом із тим, новою редакцією КАС України не передбачено можливості звернення до суду із заявою про скасування заходів реагування.
Таким чином подана заява містить підстави для звернення до суду, які не дають можливості її розглянути.
Пунктом 2 ст. 167 КАС україни передбачено, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Керуючись ч. 2 ст. 167 КАС України, суддя
Заяву Приватного акціонерного товариства “Запорізький електроапаратний завод” про скасування заходів реагування в сфері державного нагляду в адміністративній справі №808/2871/17 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у порядку та строки, передбачені ст.ст. 293, 294, 295, 296 КАС України.
Суддя Н.В. Стрельнікова