(про зупинення провадження у справі)
27 березня 2018 року м. Житомир справа № 806/915/18
категорія 10.2.4
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Панкеєвої В.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області третя особа: Міністерство внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Управління Міністерства справ України в Житомирській області щодо не виготовлення нової довідки про розмір грошового забезпечення для проведення перерахунку його пенсії та зобов'язати відповідача виготовити та направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною інформацією за формою, встановленою чинним законодавством.
Ухвалою від 13.03.2018 було відкрито провадження в даній справі, яку призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
23 березня 2018 року представник Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області через канцелярію суду подав клопотання про зупинення провадження у справі № 806/915/18 до набрання законної сили рішенням у справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути клопотання про зупинення в порядку письмового провадження.
Відповідно до п.21 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Згідно з п.22 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановляння зразкового рішення.
Судом встановлено, що 2 лютого 2018 року ухвалою Верховного Суду у справі № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а) було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом фізичної особи до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Суд зауважує, що в справі № 806/915/18 так, як і в зразковій № Пз/9901/1/18 (802/2196/17-а) позивачем є пенсіонер органів внутрішніх справ, який звернувся з позовом про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання суб'єкт владних повноважень вчинити дії. Крім того, походження спірних правовідносин є ідентичним, а підстави виникнення такого спору - схожими.
Відповідно до ч.1 ст.290 Кодексу адміністративного судочинства України якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції
Приписами п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що справа № 806/915/18 є типовою щодо справи № 802/2196/17-а, у зв'язку з чим слід зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/1/18(802/2196/17-а).
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Зупинити провадження в адміністративній справі № 806/915/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області третя особа: Міністерство внутрішніх справ України про визнання бездіяльності протиправною, зобов"язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/8/18.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.А. Панкеєва
інші причини