Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
28 березня 2018 року Справа № 912/470/18
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Макаренко Т.В., розглянувши заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченка" про забезпечення позову у справі № 912/470/18
за позовом заяви Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченка", 28062, Кіровоградська обл., Олександрійський район, с. Попельнасте, вул. Соборна, 10
до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26
за участі третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації, 28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Шевченка, 132
та Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, Кіровоградська обл., Олександрійський р-н, с. Попельнасте, вул. Леніна, буд. 3
про визнання недійсним рішення, визнання недійсним наказу, визнання укладеною додаткової угоди
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченка" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним листа-повідомлення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 32-11-0.63-1143/2-18 від 31.01.18 про заперечення у поновленні договору оренди землі від 21 січня 2008 року, укладеного між ОСОБА_1 районною державною адміністрацією та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченка" щодо земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Попельнастівської сільської ради, Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 22,96 га, в тому числі рілля - 22,96 га 3520385500:02:000:9036, зареєстрований у ОСОБА_1 районному відділі КРФ ДП "Центр Державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.01.2008 року за № 040838000002; визнання недійсним Наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 29.01.2018 № 11-188/14-18-СГ "Про припинення права оренди"; визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченка" додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки від 21 січня 2008 року, зареєстрований у ОСОБА_1 районному відділі КРФ ДП "Центр Державного земельного кадастру", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.01.2008 року за № 040838000002, зміни до Договору укладені від 29 грудня 2012 року, державна реєстрація речового права оренди від 15 грудня 2017 року за № 23947136 у редакції, викладеній у п. 3 прохальної частини позовної заяви.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що продовжує користуватись орендованою земельною ділянкою та сплачувати за неї орендну плату, у визначеному законом порядку скористався своїм правом на автоматичне поновлення договору оренди, звернувшись до відповідачів у встановленому законом порядку з відповідним клопотанням, однак, відповідачі безпідставно відмовили в оформленні додаткової угоди про поновлення договору оренди.
Ухвалою від 02.03.18 господарський суд прийняв вказану заяву, відкрив провадження у справі, залучив третіх осіб, підготовче засідання призначив на 26.03.18 об 11:00 год. Протокольною ухвалою від 26.03.2018 на підставі п. 2 ч. 5 ст. 183 ГПК України оголошено перерву у підготовчому засіданні з розгляду справи №912/470/18 до 14:00 год 12.04.2018.
27.03.18 на адресу Господарського суду Кіровоградської області надійшла заява Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченка" від 27.03.18 про забезпечення позову, з вимогами наступного змісту:
- заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 39767636, місцезнаходження: 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26) здійснювати будь-які дії спрямовані на розпорядження, надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 22,96 га, в тому числі рілля - 22,96 га, кадастровий номер 3520385500:02:000:9036 або її частини;
- заборонити Державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру у ОСОБА_1 районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь які дії, спрямовані на: скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 22,96 га, в тому числі рілля - 22,96 га, кадастровий номер 3520385500:02:000:9036 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру 3520385500:02:000:9036, який присвоєний земельній ділянці сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 22,96 га, в тому числі рілля - 22,96 га у державному земельному кадастрі.
На виконання ч. 5 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України, позивачем до заяви додано платіжне доручення № 162 від 19.02.2018, що підтверджує сплату судового збору, у встановлених порядку та розмірі.
У поданій заяві про забезпечення позову позивачем зазначено, що у останнього відсутні пропозиції щодо зустрічного забезпечення.
В обґрунтування необхідності забезпечення позову у даній справі позивач зазначає, зокрема, про те, що не дивлячись на судовий спір між сторонами щодо поновлення на новий строк договору оренди землі, предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером 3520385500:02:000:9036, Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області вживаються заходи щодо продажу прав на цю земельну ділянку на земельних торгах, а саме: вчиняються дії щодо передачі земельної ділянки, яка продовжує знаходитись в користуванні позивача, іншому суб'єкту господарювання шляхом поділу вказаної земельної ділянки на 4 земельних ділянки площею 12,2000 га, 10,7563 га та 12,8546 га та 15,5952 га, з присвоєнням інших кадастрових номерів, що підтверджується копіями Наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 02.03.2018 № 237 "Про визначення переліку земельних ділянок для продажу права на них на земельних торгах" та копією листа Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 29-11-0.61-2523/2-18 від 27.03.18 (копії додано до заяви).
За твердженням позивача, такі дії Головного управління свідчать про явне можливе ускладнення виконання ухваленого судом рішення за результатами розгляду даної справи, оскільки наслідком проведення земельних торгів по визначеній земельній ділянці є укладення договору оренди землі з новим орендарем, передача її частини у власність чому може передувати поділ земельної ділянки, що зумовлює виключення визначеного з Державного земельного кадастру кадастрового номеру земельної ділянки в той час, як питання поновлення договору оренди землі на даний час судом не вирішено.
При розгляді заяви позивача про забезпечення позову господарський суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною відповідачу вчиняти певні дії.
При цьому, при вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу. Заходи до забезпечення позову повинні бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Співмірність передбачає співвідношення господарським судом негативних наслідків від вжиття заходів до забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати в результаті невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, та майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.
Відповідно до ч. 1 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
Господарський суд враховує, що предметом позову у даній справі є, зокрема, визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі (кадастровий номер 3520385500:02:000:9036), укладеного між ОСОБА_1 РДА та СТОВ "ім. Шевченка" на той самий строк та на тих самих умовах, що не визнається Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, оскільки останнім вживаються заходи щодо поділу та передачі земельної ділянки, яка є предметом договору оренди землі, на земельні торги.
До такого висновку дійшов господарський суд, враховуючи докази позивача, а саме:
Наказу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 02.03.2018 № 237 "Про визначення переліку земельних ділянок для продажу права на них на земельних торгах" та копію листа Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 29-11-0.61-2523/2-18 від 27.03.18; відповідні земельні ділянки включено до переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області, інформація про що міститься на сайті: http://land.gov.ua/info/perelik-dilianok/.
Оскільки відповідач здійснює заходи щодо поділу та передачі земельної ділянки з кадастровим номером 3520385500:02:000:9036 на земельні торги, такі дії у подальшому, у випадку прийняття рішення на користь позивача, можуть утруднити реєстрацію права оренди на цю земельну ділянку за позивачем на підставі прийнятого рішення, оскільки таке право знову потребуватиме захисту шляхом подання позову до осіб, яким ймовірно буде передано право на частини поділеної земельної ділянки.
З огляду на викладене господарський суд дійшов висновку, що невжиття заходів до забезпечення позову шляхом заборони відповідачу вчиняти певні дії по розпорядженню земельною ділянкою 3520385500:02:000:9036 та заборони Державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру у ОСОБА_1 районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь які дії, спрямовані на скасування державної реєстрації такої земельної ділянки і скасування її кадастрового номеру, у випадку прийняття рішення на користь позивача не забезпечить реального захисту прав останнього на оренду земельною ділянкою, що є головною метою судочинства. Отже, вжиття заходів забезпечення позову сприятиме запобіганню порушення прав позивача та забезпечить можливість реального судового захисту.
Таким чином, господарський суд вважає, що наявні достатні підстави для задоволення заяви СТОВ "ім. Шевченка" від 27.03.2018 про забезпечення позову.
Керуючись статтями 74, 136, 137, 140, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Заяву СТОВ "ім. Шевченка" від 27.03.2018 про забезпечення позову у справі №912/470/18 задовольнити.
2. Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 39767636, місцезнаходження: 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26) здійснювати будь-які дії спрямовані на розпорядження, надання в оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 22,96 га, в тому числі рілля - 22,96 га, кадастровий номер 3520385500:02:000:9036 або її частини;
3. Заборонити Державним кадастровим реєстраторам Відділу Держгеокадастру у ОСОБА_1 районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області здійснювати будь які дії, спрямовані на: скасування державної реєстрації земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 22,96 га, в тому числі рілля - 22,96 га, кадастровий номер 3520385500:02:000:9036 у Державному земельному кадастрі та скасування кадастрового номеру 3520385500:02:000:9036, який присвоєний земельній ділянці сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Попельнастівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, загальною площею - 22,96 га, в тому числі рілля - 22,96 га у державному земельному кадастрі.
Дана ухвала є виконавчим документом, набирає чинності з моменту її прийняття та підлягає виконанню в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Стягувачем є: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченка" (і.к. 30702717, 28062, Кіровоградська обл, Олександрійський район, с. Попельнасте, вул. Соборна, 10).
Боржником є: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (і.к. 39767636, 25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26).
Наказ дійсний для пред'явлення до виконання протягом строку, визначеного ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження".
Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її проголошення до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання.
Оригінал ухвали направити Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченка" (28062, Кіровоградська обл, Олександрійський район, с. Попельнасте, вул. Соборна, 10).
Копію ухвали направити ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, Кіровоградська обл., м. Кропивницький, вул. Ак. Корольова, 26); ОСОБА_1 РДА (28000, Кіровоградська обл., м. Олександрія, вул. Шевченка, 132) та Попельнастівській сільській раді Олександрійського району Кіровоградської області (Кіровоградська обл., Олександрійський р-н, с. Попельнасте, вул. Леніна, буд. 3); Відділу Держгеокадастру у ОСОБА_1 районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (27300, Кіровоградська обл., смт. Олександрівка, вул. Адамівська, 1-г).
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя Т. В. Макаренко