20 березня 2018 року м. Дніпросправа № 209/2313/17(2-а/209/74/17)
Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача: Лукманової О.М.,
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
при секретарі: Сонник А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Кам'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області на постанову Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинського від 06 листопада 2017 року (суддя Решетник Т.О., м. Кам'янське, повний текст постанови складено 06.11.2017 року) у справі № 209/2313/17 (2-а/209/74/17) за позовом ОСОБА_2 до Кам'янського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, Управління Державної казначейської служби України у м. Кам'янському Дніпропетровської області, про визнання протиправною відмову, викладену в рішенні, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,-
У серпні 2017 року ОСОБА_2 (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з позовом до Кам'янського об'єднаного УПФУ Дніпропетровської області (далі по тексту - відповідач-1), Управління Державної казначейської служби України у м. Кам'янському Дніпропетровської області (далі по тексту - відповідач-2) в якому просила визнати протиправною відмову відповідача-1, викладену в рішенні № 4-9079 від 28.07.2017 року у здійсненні їй перерахунку пенсії на підставі заяви від 24.07.2017 року; зобов'язати відповідача-1 здійснити з 01.03.2017 року перерахунок та виплату пенсії на підставі довідок Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 25.05.2017 року за № 660/10/04-03-05-39 та від 26.06.2017 року за № 748/10\04-03-05-39, за наступними складовими: - посадовий оклад начальнику відділу - 1340 грн.; надбавка за спеціальне звання - радник податкової служби 2 рангу - 120 грн.; винагорода за вислугу років (25%) - 365 грн.; - щомісячна премія за серпень 2008 року - 1337,32 грн.; - одноразова премія у розмірі окладу до ювілейної дати - 1340 грн.; щомісячна премія за вересень 2008 року - 1763,32 грн.; - компенсація за невикористану відпустку - 21042,00 грн.; - сума за відпустку за жовтень 2008 року - 1825,08 грн.; - матеріальна допомога на оздоровлення та соціально побутові потреби за 2007 рік - 2157,98 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові потреби за 2007 рік - 2157,98 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові потреби за 2008 рік - 3967,61 грн., залишивши після перерахунку пенсії відсоток, який діяв на момент призначення пенсії в розмірі 83% зі збереженням відповідної індексації.
Постановою Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинського від 06.11.2017 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково, визнано протиправною відмову Кам'янського об'єднаного УПФУ в Дніпропетровській області, викладену в рішенні № 4-9079 від 28 липня 2017 року, у здійсненні ОСОБА_2 перерахунку пенсії на підставі її заяви від 24 липня 2017 року; зобов'язано Кам'янське об'єднане УПФУ Дніпропетровської області здійснити з 24 липня 2017 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідок Кам'янської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області від 25.05.2017 року за № 660/10/04-03-05-39 та від 26.06.2017 року за № 748/10\04-03-05-39, за наступними складовими: - посадовий оклад начальнику відділу - 1340 грн.; надбавка за спеціальне звання - радник податкової служби 2 рангу - 120 грн.; винагорода за вислугу років (25%) - 365 грн.; - щомісячна премія за серпень 2008 року - 1337,32 грн.; - одноразова премія у розмірі окладу до ювілейної дати - 1340 грн.; щомісячна премія за вересень 2008 року - 1763,32 грн.; - компенсація за невикористану відпустку - 21042,00 грн.; - сума за відпустку за жовтень 2008 року - 1825,08 грн.; - матеріальна допомога на оздоровлення та соціально побутові потреби за 2007 рік - 2157,98 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові потреби за 2007 рік - 2157,98 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення та соціально-побутові потреби за 2008 рік - 3967,61 грн., залишивши після перерахунку пенсії відсоток, який діяв на момент призначення пенсії в розмірі 83% суми заробітної плати, зі збереженням відповідної індексації.
Кам'янське об'єднане УПФУ Дніпропетровської області, не погоджуючись з постановою від 06.11.2017 року, подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2018 року відкрито апеляційне провадження.
Для встановлення обставин, які мають значення при розгляді апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне витребувати від Кам'янського об'єднаного УПФУ Дніпропетровської області письмові докази, а саме, належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_2
Надання належним чином завіреної копії пенсійної справи є необхідним при з'ясуванні всіх обставин по справі.
Згідно ч. 3 ст. 77, ч. 3 ст. 80 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 9 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Колегія суддів витребовуючи докази, звертає увагу, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 5, 8, 9, 79, 72-80, 321 КАС України, колегія суддів, -
Зобов'язати Кам'янське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області, надати до 16.04.2018 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду належним чином завірену копію пенсійної справи ОСОБА_2.
Попередити про заходи процесуального примусу відповідно до ст. 144, ст. 147 КАС України у разі не виконання ухвали. У разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: О.М. Лукманова
Судді: Л.А. Божко
Ю.В. Дурасова