з питань забезпечення адміністративного позову
Справа № 819/503/18
21 березня 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Баранюка А.З.
при секретарі судового засідання Кухар О.Л.
за участю:
представника ТОВ «Тернопіль Мостобуд»: ОСОБА_1;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Борен-А» про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Борен - А» у справі до Головного управління державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у Тернопільській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Товариство з обмеженою відповідальністю “Тернопіль Мостобуд”, приватний виконавець виконавчого округу м. Києва ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування реєстраційних дій , -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Борен - А» звернулося до Тернопільського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій по зняттю з обліку сільськогосподарської та дорожньо-будівельної техніки, що належить ТОВ «Тернопіль Мостобуд».
Ухвалою суду від 20 березня 2018 року відкрито провадження у адміністративній справі №819/503/18 та залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Товариство з обмеженою відповідальністю “Тернопіль Мостобуд” та приватного виконавця виконавчого округу м. Києва ОСОБА_2
Разом з адміністративним позовом позивачем подано заяву про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у Тернопільській області та іншим особам, які виконують функції державного реєстратора прав на сільськогосподарську та дорожньо-будівельну техніку вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо наступної техніки:
- Бурової машини SOILME C SR-50 2007 року випуску, номерний знак 26890ВО;
- Крана гусеничного SOILME CSМ-20 2005 року випуску, номерний знак 26891ВО;
- Екскаватора гусеничного JCB JS205L C 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1;
- Екскаватора-навантажувача JCB 4CX SISTEMA STER 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_2;
- Екскаватора колісного O&K MH4 1992 року випуску, номерний знак 07Ю7ВО;
- Автогрейдера ДЗ-180 1993 року випуску, номерний знак 15666ВО;
- Трактора колісного К-701 1989 року випуску, номерний знак 04-46 Я Є.
Дана заява обґрунтовується тим, що в провадженні приватного виконавця виконавчого округу м. Києва ОСОБА_2 перебуває виконавче провадження №55290242 про примусове виконання наказу №921/757/16-г/7 виданого 25.10.2017 року господарським судом Тернопільської області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тернопіль Мостобуд» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Борен-А» 2024765,81 грн. Постановою приватного виконавця від 01.12.2017 року також накладено арешт на майно боржника. Інформація про боржника ОСОБА_3 "Тернопіль Мостобуд" була внесена до офіційного сайту Міністерства юстиції України - Єдиного реєстру боржників під час відкриття виконавчого провадження - 01.12.2017. Однак, всупереч вказаних заборон та відкритої офіційної інформації про відкрите виконавче провадження щодо боржника ОСОБА_3 "Тернопіль Мостобуд" Головне управління Держпродспоживслужби в Тернопільській області було знято з обліку 07.12.2017 техніку боржника (TOB "Тернопіль Мостобуд"), а саме: - бурову машину SOILME C SR-50 2007 року випуску, номерний знак 26890ВО; - кран гусеничний SOILME CSМ-20 2005 року випуску, номерний знак 26891ВО; - екскаватор гусеничний JCB JS205L C 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1; - екскаватор-навантажувач JCB 4CX SISTEMA STER 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_2; - екскаватор колісний O&K MH4 1992 року випуску, номерний знак 07Ю7ВО; - автогрейдер ДЗ-180 1993 року випуску, номерний знак 15666ВО. Викладені обставини вказують на вчинення дій, які порушують права та законні інтереси TOB «Борен-А», оскільки при незаконному відчуженні майна боржника (TOB «Тернопіль Мостобуд») позивач буде позбавлений можливості задовольнити свої вимоги, у випадку відсутності грошей у боржника, за рахунок його майна. Таким чином, з метою гарантії захисту особистих майнових прав позивача TOB "Борен-А" та недопущення уникнення виконання рішення суду у справі №921/757/16-г/7 у зв'язку зі зняттям з обліку техніки боржника (TOB "Тернопіль Мостобуд"), позивач просить суд вжити заходів забезпечення позову.
Представник третьої особи - TOB "Тернопіль Мостобуд" проти задоволення заяви заперечив та пояснив, що на даний час TOB "Тернопіль Мостобуд" частково сплачений борг відповідно до рішення господарського суду Тернопільської області у справі №921/757/16-г/7, крім того приватним виконавцем описано достатньо майна для задоволення вимог TOB "Борен-А" по цьому рішенню суду, повідомив суду, що борг може бути погашений протягом одного місяця. Додатково зазначив, що TOB "Тернопіль Мостобуд" оскаржило рішення господарського суду Тернопільської області у справі №921/757/16-г/7 до Верховного Суду.
Ознайомившись з матеріалами справи та поданою заявою, заслухавши пояснення представника TOB "Тернопіль Мостобуд" суд вважає, що заява про забезпечення позову підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю (п. 2 ч. 2 ст. 150 КАС України).
У відповідності до пункту 2 та пункту 4 ч. 1 ст. 151 КАС України, позов може бути забезпечено забороною відповідачу вчиняти певні дії, забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору.
Судом встановлено, що на виконання наказу Господарського суду Тернопільської області від 25.10.2017 року №921/757/16-г/7 приватним виконавцем виконавчого округу м. Києва ОСОБА_2 01 грудня 2017 року було винесено постанову про арешт майна TOB "Тернопіль Мостобуд".
Відповідно до ч. 1 ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.
Проте, як слідує з листа Головного управління державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у Тернопільській області від 14 грудня 2017 року № 2865 07 грудня 2017 року відповідачем вчинялися дії по зняттю з реєстрації техніки боржника (TOB "Тернопіль Мостобуд"), а саме: - бурової машини SOILME C SR-50 2007 року випуску, номерний знак 26890ВО; - крана гусеничного SOILME CSМ-20 2005 року випуску, номерний знак 26891ВО; - екскаватора гусеничного JCB JS205L C 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1; - екскаватора-навантажувача JCB 4CX SISTEMA STER 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_2; - екскаватора колісного O&K MH4 1992 року випуску, номерний знак 07Ю7ВО; - автогрейдера ДЗ-180 1993 року випуску, номерний знак 15666ВО.
Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку, що забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у Тернопільській області та іншим особам, які виконують функції державного реєстратора прав на сільськогосподарську та дорожньо-будівельну техніку на вчинення будь-яких реєстраційних дій на вказане позивачем арештоване майно ТОВ «Тернопіль Мостобуд» до набрання законної сили судовим рішенням є ефективним заходом захисту прав та інтересів позивача при виконанні рішення господарського суду Тернопільської області №921/757/16-г/7, а тому заява про забезпечення позову підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Борен-А» (03126, вул.Качалова, 5-В, м.Київ, ідентифікаційний код юридичної особи 36942319) про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - задовольнити.
2. Заборонити Головному управлінню державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів у Тернопільській області (46008, вул. Микулинецька, 20, м.Тернопіль, ідентифікаційний код юридичної особи 40310895) та іншим особам, які виконують функції державного реєстратора прав на сільськогосподарську та дорожньо-будівельну техніку до набрання законної сили судовим рішенням вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо наступної техніки:
- Бурової машини SOILME C SR-50 2007 року випуску, номерний знак 26890ВО;
- Крана гусеничного SOILME CSМ-20 2005 року випуску, номерний знак 26891ВО;
- Екскаватора гусеничного JCB JS205L C 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_1;
- Екскаватора-навантажувача JCB 4CX SISTEMA STER 2017 року випуску, номерний знак НОМЕР_2;
- Екскаватора колісного O&K MH4 1992 року випуску, номерний знак 07Ю7ВО;
- Автогрейдера ДЗ-180 1993 року випуску, номерний знак 15666ВО;
- Трактора колісного К-701 1989 року випуску, номерний знак 04-46 ЯЄ.
Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення.
Ухвалу про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржено. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя Баранюк А.З.
копія вірна
Суддя Баранюк А.З.