16 березня 2018 рокум. Ужгород№ 709/1/2011
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої - судді Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Данча М.І.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача -1 - не з'явився,
представника відповідача -2 - ОСОБА_2
представника третіх осіб - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третіх осіб - ОСОБА_3 про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Косівсько-Полянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, Головного управління Держгеокадастру Закарпатської області, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання нечинним та скасування рішення, -
У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 16 березня 2018 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 19 березня 2018 року.
ОСОБА_1 звернувся до Рахівського районного суду Закарпатської області з позовною заявою до Косівсько-Полянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, Відділу земельних ресурсів у Рахівському районі (ухвалою суду від 25.01.2017 року замінено на належного відповідача - Головне управління Держгеокадастру Закарпатської області), треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання нечинним та скасування рішення.
В підготовчому судовому засіданні представником третіх осіб заявлено клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду, оскільки з позовом про оскарження рішення сільської ради від 20 квітня 2007 року він звернувся 15 вересня 2008 року.
Позивач в підготовчому судовому засіданні заперечив проти заявленого клопотання та просив відмовити у його задоволенні.
Представник відповідача - 2 залишив вирішення даного клопотання на розсуд суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Відповідно до ч.3 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 99 КАС України (в редакції чинній на момент винесення оскарженого рішення та на день звернення позивача до суду із вказаним позовом) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається зі змісту позовних вимог позивачем оскаржується рішення Косівсько-Полянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області від 20 квітня 2007 року № 75 "Про затвердження та погодження доріг".
Разом з тим, про вказане рішення позивач дізнався з апеляційної скарги на рішення Рахівського районного суду від 03.10.2007 року за його позовом до Виконавчого комітету Косівсько-Полянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, Косівсько-Полянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області про скасування протоколу земельної комісії та зобов'язання прийняти рішення.
До суду із вказаним позовом позивач звернувся 15 вересня 2008 року,що підтверджується вхідним штампом Рахівського районного суду(вх. № 4018), тобто в межах встановлено на час звернення до суду річного строку.
Виходячи з вищенаведеного, суд констатує про відсутність пропуску строку звернення до суду та, відповідно, відсутність підстав для задоволення клопотання представника третіх осіб про залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відмовити в задоволенні клопотання представника третіх осіб - ОСОБА_3 про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Косівсько-Полянської сільської ради Рахівського району Закарпатської області, Головного управління Держгеокадастру Закарпатської області, треті особи без самостійних вимог на стороні відповідача - ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання нечинним та скасування рішення.
2. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_6