про відкриття провадження в адміністративній справі
16 березня 2018 рокум. Ужгород№ 807/97/18
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Горішня Брама, буд. 183, РНОКПП - НОМЕР_1) до Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Гойди, буд. 8, код ЄДРПОУ - 39816845) про визнання протиправними дій, стягнення коштів, сплачених у вигляді штрафів та заподіяних збитків, -
12 лютого 2018 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Закарпатській області (далі - відповідач), якою просить суд: 1) визнати протиправними дії Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Закарпатській області спрямовані на сплату ОСОБА_1 адміністративного-господарських штрафів на загальну суму 7480,00 грн. та понесених у зв'язку зі сплатою цих штрафів витрат на комісію за прийняті платежі у сумі 89,76 грн. та за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті, стягнути на користь ОСОБА_1 7480,00 грн., сплачених у вигляді та 89,76 грн. збитків, понесених у вигляді витрат на комісію за прийняті платежі; 2) за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті, стягнути на користь ОСОБА_1 704,80 грн. сплачених у якості судового збору.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2018 року було залишено дану позовну заяву без руху та надано заявнику строк для усунення недоліків такої терміном п'ять днів з наступного дня після отримання такої.
На виконання вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, представник позивача 26 лютого 2018 року подав заяву та виконав всі вимоги ухвали.
У зв'язку з вищенаведеним, суд вважає недоліки позовної заяви вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, усунуті в строк та спосіб встановлені судом.
Оскільки, головуючий суддя Іванчулинець Д.В. перебував на лікарняному в період з 28 лютого 2018 року по 07 березня 2018 року (включно), питання про відкриття провадження в адміністративній справі вирішується 16 березня 2018 року.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Згідно ч.1 ст.12 КАС України у редакції Закону України від 03.10.2017 року №2147-VIII, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 3 статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
У відповідності до норм ч.1 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Перелік справ, що відносяться до справ незначної складності встановлений ч.6 ст.12 КАС України.
Частиною 3 статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
У зв'язку з наведеним, враховуючи ту обставину, що даний спір, у відповідності до ч.6 ст.12 КАС України, не віднесено до справ незначної складності, суд вважає, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Горішня Брама, буд. 183, РНОКПП - НОМЕР_1) до Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Гойди, буд. 8, код ЄДРПОУ - 39816845) про визнання протиправними дій, стягнення коштів, сплачених у вигляді штрафів та заподіяних збитків підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 171, 248 КАС України, суддя,-
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (82100, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Горішня Брама, буд. 183, РНОКПП - НОМЕР_1) до Управління Державної інспекції України з безпеки на наземному транспорті у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Гойди, буд. 8, код ЄДРПОУ - 39816845) про визнання протиправними дій, стягнення коштів, сплачених у вигляді штрафів та заподіяних збитків.
2. Призначити підготовче судове засідання на 05 квітня 2018 року на 10:00 год. (засідання відбудеться за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30).
3. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.
4. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом семи днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати відповідачу надати протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Повідомити відповідача про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
7. Явку представників сторін в судове засідання визнати обов'язковою.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України). В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.
СуддяОСОБА_2