65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про зупинення провадження у справі
"19" березня 2018 р.м. Одеса Справа № 916/2746/17
За позовом: Фізичної особи-підприємця Нікіфорової Неоніли Василівни
до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго"
про скасування оперативно-господарської санкції у вигляді рішення комісії
Суддя Оборотова О.Ю.
За участю представників сторін:
Від позивача: Нікіфоров В.М., за довіреністю № 1308, від 10.11.2017р.;
Від відповідача: Притула А.С., за довіреністю № 10, від 29.12.2017р.;
СУТЬ СПОРУ: 13.11.2017р. Фізична особа-підприємець Нікіфорова Неоніла Василівна (ФОП Нікіфорова Н.В.) звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго", в якій просить суд скасувати оперативно-господарську санкцію у вигляді рішення комісії, оформленого протоколом №47 від 03.10.2017р.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що оспорюване рішення було прийнято з грубим порушенням ПКЕЕ, є незаконним та таким, що підлягає скасуванню.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 16.11.2017р. порушено провадження у справі № 916/2746/17 із призначенням розгляду в засіданні суду.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.12.2017р. провадження у справі № 916/3456/16 зупинено до закінчення проведення судової будівельно-технічної експертизи, надіслано матеріали справи № 916/3456/17 на адресу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
20.02.2017р. від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи, таким чином, суд вважає за необхідне поновити провадження по справі та призначити розгляд клопотання в засіданні суду.
Наразі 15.12.2017 р. набрав чинності Закон України від 03.10.2017 р. № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким зокрема, Господарський процесуальний кодекс України викладений в новій редакції.
Пунктом 9 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України в редакції Закону України від 03.10.2017 р. № 2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст.12 ГПК України, в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147VІІІ, чинної з 15.12.2017р., загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Ухвалою господарського суду Одеської області від поновлено провадження по справі № 916/2746/17; ухвалено розглядати справу № 916/2746/17 за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого провадження у справі. Призначено розгляд клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України в судовому засіданні з викликом представників сторін на 16.03.2018р. о 14:00.
Відповідно до клопотання від 20.02.2018р., з метою проведення судової експертизи. експерт просив надати прилад обліку (лічильник) типу НІК 2301 АП2, вилучений та опечатаний співробітниками ПАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" під час складання Акту про порушення №8001470 від 20.09.2017р.; магніт великої потужності, який використовувався для зупинки електролічильника, як це зафіксовано у Акті про порушення №8001470 від 20.09.2017р. крім цього просив суд погодити строк проведення експертизи (понад 90 днів) та провести попередню оплату вартості експертизи.
У судовому засіданні представник Публічного акціонерного товариства Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" надав прилад обліку (лічильник) типу НІК 2301 АП2, вилучений та опечатаний співробітниками ПАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" під час складання Акту про порушення №8001470 від 20.09.2017р.
Що стосується магніту великої потужності, представник Публічного акціонерного товариства Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" надав пояснення, що магніт не було вилучено під час складання акту, а тому його немає в розпорядженні відповідача.
В свою чергу представник Фізичної особи-підприємця Нікіфорової Неоніли Василівни взагалі заперечує використання магніту великої потужності, та його наявність у розпорядженні позивача.
Суд звертає увагу, що надання аналогічного магніту великої потужності не є доцільним, оскільки представником Публічного акціонерного товариства Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" не доведено, що по своїх характеристиках даний магніт є ідентичним магніту який використовувався для зупинки електролічильника, як це зафіксовано у Акті про порушення №8001470 від 20.09.2017р.
Клопотання про витребування доказів в аспекті спірних правовідносин також є недоцільним, оскільки позовні вимоги Фізичної особи-підприємця Нікіфорової Неоніли Василівни ґрунтуються саме на тому, що будь якого втручання в роботу приладу обліку зі сторони позивача не було, а тому магніту великої потужності в розпорядженні позивача немає.
Отже, враховуючи, що відповідачем, за допомогою належних та допустимих доказів не доведено наявність в розпорядженні Фізичної особи-підприємця Нікіфорової Неоніли Василівни магніту великої потужності, який використовувався для зупинки електролічильника, як це зафіксовано у Акті про порушення №8001470 від 20.09.2017р., клопотання про витребування доказів є необґрунтованим, а тому в його задоволенні слід відмовити.
Що стосується продовження строків проведення експертизи, суд зазначає, що відповідно до клопотання експерта, зазначено що провести експертизу у визначені законодавством строки є неможливим.
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України 08.10.98 №53/5 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» Більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.
У разі значного завантаження експерта та знаходження в нього на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, вказані терміни можуть бути переглянуті або встановлені додатково з урахуванням необхідного реального часу на їх виконання.
Суд звертає увагу, що після вивчення матеріалів справи, у зв'язку з завантаженістю Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України експертом запропоновано збільшити строк проведення судової експертизи.
Отже, приймаючи до уваги, що встановлення факту порушення (впливу електромагнітного поля та намагнічування) входить до предмету доказування по справі №916/2746/17, без вирішення якого неможливо в повному обсязі встановити всі обставини справи, ухвала господарського суду Одеської області про призначення експертизи від 14.12.2017р. на сьогоднішній день не виконана а також приймаючи до увагу факт попередньої оплати вартості експертизи, суд вважає за доцільне частково задовольнити клопотання експерта.
Керуючись п. 2 ч.1 ст.228, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
1. У задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" про витребування у Фізичної особи-підприємця Нікіфорової Неоніли Василівни магніту великої потужності, який використовувався для зупинки електролічильника, як це зафіксовано у Акті про порушення №8001470 від 20.09.2017р. - відмовити.
2. Клопотання Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України - задовольнити частково.
2.2. Направити до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України прилад обліку (лічильник) типу НІК 2301 АП2, вилучений та опечатаний співробітниками ПАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" під час складання Акту про порушення №8001470 від 20.09.2017р.
2.3. Продовжити строк проведення експертизи по справі №916/2746/17 на строк який перевищує 90 днів.
2.4. Докази попередньої оплати вартості експертизи було залучено до матеріалів справи 16.03.2018р.
2.5. В наданні магніту великої потужності, який використовувався для зупинки електролічильника, як це зафіксовано у Акті про порушення №8001470 від 20.09.2017р. - відмовити.
3. Провести призначену ухвалою господарського суду Одеської області 14.12.2017р. судову електротехнічну експертизу за наявними матеріалами.
4. Направити до Київського науково-дослідницького інституту судових експертиз для проведення експертизи матеріали справи № 916/2746/17 та прилад обліку (лічильник) типу НІК 2301 АП2, вилучений та опечатаний співробітниками ПАТ "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" під час складання Акту про порушення №8001470 від 20.09.2017р.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua
Ухвала набирає законної сили 19.03.2018р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.
Суддя О.Ю. Оборотова