ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
15.03.2018Справа № 910/22855/17
За позовом Міністерства юстиції України
до публічного акціонерного товариства «Київенерго»
про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України,
в сумі 54 179 613,40 грн.
Суддя (головуючий) Удалова О.Г.
Суддя Спичак О.М.
Суддя Ващенко Т.М.
представники учасників справи:
від позивача Росоха С.В. (довіреність № 1741/9.1.2/ін-18 від 09.02.2018),
Багно І.С. (довіреність № 1763/9.1.2/ін-18 від 09.02.2018),
Солодинська І.П. (довіреність № 1753/9.1.2/ін-18 від 09.02.2018),
від відповідача Кравчик С.М. (довіреність № 1801.3003 від 30.01.2018),
Халімон С.В. (довіреність № 18022304 від 23.02.2018)
У грудні 2017 року Міністерство юстиції України (далі - позивач) звернулося до господарського суду міста Києва з позовом до публічного акціонерного товариства «Київенерго» (далі - відповідач) про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України, в сумі 54 179 613,40 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що рішенням господарського суду міста Києва від 21.04.2009 у справі № 41/207, серед іншого, задоволено частково позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Мандарин Ойл» (далі - ТОВ «Золотий Мандарин Ойл»), зобов'язано акціонерну енергопостачальну компанію «Київенерго» (далі - АЕК «Київенерго»), правонаступником якої є відповідач, повернути зі зберігання на користь ТОВ «Золотий Мандарин Ойл» мазут марки М-100 загальною кількістю 24627,097 тонн заставною вартістю 54 179 613,40 грн.
У подальшому ухвалою господарського суду міста Києва від 12.05.2009 було змінено спосіб та порядок виконання вищевказаного рішення суду та, зокрема, стягнуто з АЕК «Київенерго» на користь ТОВ «Золотий Мандарин Ойл» вартість мазуту в розмірі 54 179 613,40 грн.
У зв'язку з тривалим невиконанням АЕК «Київенерго» зазначених рішення та ухвали господарського суду міста Києва, ТОВ «Золотий Мандарин Ойл» звернулося до Європейського суду з прав людини, яким 20.10.2015 у справі «ТОВ «Золотий Мандарин Ойл» проти України» було прийнято рішення на користь заявника.
На виконання рішення Європейського суду з прав людини від 20.10.2015 з Державного бюджету України заявнику - ТОВ «Золотий Мандарин Ойл» були сплачені грошові кошти в розмірі 54 179 613,40 грн., які позивач вважає збитками та просить стягнути їх з відповідача на користь Державного бюджету України.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 22.12.2017 (суддя Головатюк Л.Д.) вищевказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено, що розгляд справи буде здійснюватись за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 25.01.2018.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 11.01.2018 задоволено заяву про відвід судді Головатюка Л.Д., справу передано уповноваженій особі для визначення складу суду замість відведеного.
За результатами повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями, проведеного 12.01.2018, справу № 910/22855/17 передано на розгляд судді Удаловій О.Г.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.01.2018 справу № 910/22855/17 прийнято до розгляду суддею Удаловою О.Г., підготовче засідання призначено на 15.02.2018.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.02.2018 призначено колегіальний розгляд справи № 910/22855/17 та передано матеріали вказаної справи уповноваженій особі для здійснення автоматичного розподілу судової справи між суддями з метою визначення складу колегії суддів.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 20.02.2018 справу № 910/22855/17 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючий суддя - Удалова О.Г., судді - Спичак О.М., Ващенко Т.М., призначено підготовче засідання на 15.03.2018.
23.02.2018 відділом автоматизованого діловодства суду була зареєстрована заява відповідача про відвід судді Спичака О.М.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 26.02.2018 вищевказана заява визнана судом необґрунтованою, у зв'язку з чим на підставі ч. 3 ст. 39 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі № 910/22855/17 було зупинено до вирішення питання про відвід судді Спичака О.М., а матеріали вказаної заяви передано уповноваженій особі для вирішення питання щодо визнання складу суду для розгляду заяви.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.02.2018 (суддя Івченко А.М.) відмовлено у задоволенні заяви відповідача про відвід судді Спичака О.М. у справі № 910/22855/17.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.03.2018 поновлено провадження у справі 910/22855/17 та повідомлено сторонам, що підготовче засідання відбудеться 15.03.2018.
06.03.2018 відділом автоматизованого діловодства суду були зареєстровані подані представником відповідача заперечення на відповідь на відзив, а також подане представником позивача клопотання про приєднання документів до матеріалів справи.
У судове засідання 15.03.2018 з'явились представники обох сторін спору.
Судом були розглянуті подані раніше клопотання позивача про залучення до участі у справі Генеральної прокуратури України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, а також клопотання відповідача про залучення до участі у справі ТОВ «Золотий Мандарин Ойл» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, яке містилось у відзиві на позовну заяву та запереченнях на відповідь на відзив (повторно).
Представник позивача підтримав подане ним клопотання про залучення до участі у справі Генеральної прокуратури України.
Представник відповідача підтримав подане ним клопотання про залучення до участі у справі ТОВ «Золотий Мандарин Ойл».
За приписами ч.ч. 1-4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Обґрунтовуючи необхідність залучення до участі у справі Генеральної прокуратури України позивач послався на ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», згідно з положеннями якої прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Однак, позивачем не доведено, що ним як органом представництва, вчиняються недостатні дії для захисту порушених, на його думку, інтересів держави, що створювало б підстави для залучення до участі у справі Генеральної прокуратури України, до обов'язків якої, як зазначає позивач, належить здійснення захисту загальних інтересів суспільства та держави, який, зокрема, полягає у невідкладному реагуванні на прояви порушення чинного законодавства з боку недобросовісних учасників спірних відносин.
Крім того, обґрунтування позивача щодо необхідності залучення Генеральної прокуратури України фактично зводяться до того, що відповідач заперечує наявність збитків та намагається уникнути відповідальності за збитки, спричинені з його вини Державному бюджету України, що, на думку позивача, свідчить про недобросовісність відповідача.
Враховуючи наведені приписи чинного законодавства, суд зазначає, що обставини, наведені представником позивача в обґрунтування поданого ним клопотання, не свідчать про те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Генеральної прокуратури України, відтак, підстави для задоволення вказаного клопотання відсутні.
Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч. 3 ст. 53 Господарського процесуального кодексу України прокурор може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті.
Щодо клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі ТОВ «Золотий Мандарин Ойл» суд зазначає наступне.
У судовому засіданні 15.03.2018 представник відповідача в обґрунтування поданої ним заяви вказав, що Європейським судом з прав людини було прийнято рішення щодо іншої господарської справи, ніж вказано у призначеннях платежів в платіжних дорученнях Міністерства юстиції України. Таким чином, ТОВ «Золотий Мандарин Ойл», на думку відповідача, як особа на користь якої повинні були бути перераховані грошові кошти з Державного бюджету України, є єдиною особою, яка може підтвердити або спростувати факт отримання таких грошових коштів.
Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши мотиви, викладені у клопотанні, суд дійшов висновку про те, що будь-яке рішення, яке може бути прийняте господарським судом в межах даної справи, не впливатиме на права або обов'язки ТОВ «Золотий Мандарин Ойл» щодо однієї зі сторін спору, у зв'язку з чим підстави для залучення до участі у справі вказаного товариства як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача відсутні.
Керуючись ст.ст. 50, 177, 182, 183, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання Міністерства юстиції України про залучення до участі у справі Генеральної прокуратури України як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
2. Відмовити у задоволенні клопотання публічного акціонерного товариства «Київенерго» про залучення до участі у справі товариства з обмеженою відповідальністю «Золотий Мандарин Ойл» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.
Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає. Повну ухвалу складено 20.03.2018.
Суддя (головуючий) О.Г. Удалова
Суддя О.М. Спичак
Суддя Т.М. Ващенко