про залучення третьої особи
19 березня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/579/18
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю.,
за участю:
секретаря судового засідання - Панькіної А.С.,
представника позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача - Матірної Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, -
20 лютого 2018 року позивач ОСОБА_3 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення від 28.12.2017 №316 про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні НОМЕР_1 терміном дії до 17.12.2018, виданої громадянину Російської Федерації ОСОБА_3.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 816/579/18, розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
12 березня 2018 року відповідачем надіслано клопотання, у якому відповідач просить залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління Служби безпеки України в Полтавській області.
Представник відповідача в судовому засіданні підтримав дане клопотання, просив його задовольнити.
Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечував.
Вирішуючи клопотання про залучення третьої особи, суд приходить до таких висновків.
В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив, що рішення за наслідками розгляду справи може вплинути на права та обов'язки Управління Служби безпеки України в Полтавській області.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до частини 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Як слідує із змісту клопотання та пояснень представника відповідача, підставою для скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні НОМЕР_1 терміном дії до 17.12.2018, виданої громадянину Російської Федерації ОСОБА_3, стало подання Управління Служби безпеки України в Полтавській області від 19.12.2017, у зв'язку з тим, що його дії загрожують національній безпеці України.
З огляду на предмет позову та зазначені відповідачем обставини, суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління Служби безпеки України в Полтавській області.
На підставі викладеного, керуючись статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Задовольнити клопотання Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про залучення третьої особи.
Залучити до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління Служби безпеки України в Полтавській області.
Відкласти судовий розгляд справи на 11:30 03 квітня 2018 року, який відбудеться в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Встановити третій особі п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання пояснень щодо позову.
Зобов'язати третю особу у строк до 30 березня 2018 року надати до суду докази існування загрози національній безпеці, громадському порядку, здоров'ю, захисту прав і законних інтересів громадян України та інших осіб, що проживають в Україні з боку громадянина Російської Федерації ОСОБА_3, які стали підставою для звернення Управління Служби безпеки України в Полтавській області до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області за вих. № 14/9919 від 19.12.2017 про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні; документи щодо притягнення гр. ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Н.Ю. Алєксєєва