ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
16 березня 2018 року м. Київ № 826/4264/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
доНаціонального агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, забов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (01001, м. Київ, вул. Бориса Грінченка, 1, код ЄДРПОУ: 41037901), в якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення відповідача з питань управління нерухомим майном, яке на праві власності належить позивачу, а саме:
квартира № АДРЕСА_2 (реєстраційний номер: НОМЕР_3);
квартира № АДРЕСА_3 (реєстраційний номер: НОМЕР_4);
квартира № АДРЕСА_4 (реєстраційний номер: НОМЕР_5);
квартира № АДРЕСА_5 (реєстраційний номер: НОМЕР_2);
квартира № АДРЕСА_6 (реєстраційний номер: НОМЕР_6);
квартира № АДРЕСА_7 (реєстраційний номер: НОМЕР_7);
квартира № АДРЕСА_8 (реєстраційний номер: НОМЕР_8);
квартира № АДРЕСА_9 (реєстраційний номер: НОМЕР_9);
квартира № АДРЕСА_10 (реєстраційний номер: НОМЕР_10);
визнати протиправними дії відповідача з управління нерухомим майном, яке на праві власності належить позивачу, а саме:
квартира № АДРЕСА_2 (реєстраційний номер: НОМЕР_3);
квартира № АДРЕСА_3 (реєстраційний номер: НОМЕР_4);
квартира № АДРЕСА_4 (реєстраційний номер: НОМЕР_5);
квартира № АДРЕСА_5 (реєстраційний номер: НОМЕР_2);
квартира № АДРЕСА_6 (реєстраційний номер: НОМЕР_6);
квартира № АДРЕСА_7 (реєстраційний номер: НОМЕР_7);
квартира № АДРЕСА_8 (реєстраційний номер: НОМЕР_8);
квартира № АДРЕСА_9 (реєстраційний номер: НОМЕР_9);
квартира № АДРЕСА_10 (реєстраційний номер: НОМЕР_10);
зобов'язати відповідача утриматися від вчинення дій з управління нерухомим майном, що належить на праві власності позивачу, а саме:
квартира № АДРЕСА_2 (реєстраційний номер: НОМЕР_3);
квартира № АДРЕСА_3 (реєстраційний номер: НОМЕР_4);
квартира № АДРЕСА_4 (реєстраційний номер: НОМЕР_5);
квартира № АДРЕСА_5 (реєстраційний номер: НОМЕР_2);
квартира № АДРЕСА_6 (реєстраційний номер: НОМЕР_6);
квартира № АДРЕСА_7 (реєстраційний номер: НОМЕР_7);
квартира № АДРЕСА_8 (реєстраційний номер: НОМЕР_8);
квартира № АДРЕСА_9 (реєстраційний номер: НОМЕР_9);
квартира № АДРЕСА_10 (реєстраційний номер: НОМЕР_10).
В якості підстави позову позивач посилається на те, що оскаржуване рішення є протиправним, оскільки прийнято всупереч вимогам ч. 1 ст. 19 Закону України "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів".
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно з ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відноситься до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 КАС України, та, відповідно до положень ст.ст. 12, 257 КАС України, справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження.
Водночас, згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як видно з матеріалів справи, рішення по справі № 826/4264/18 може вплинути на права та обов'язки Генеральної прокуратури України, Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес-Центр "Навігатор", Державного підприємства "Сетам", з урахуванням чого, а також з метою з'ясування ступіню впливу даної справи на права та обов'язки вказаних осіб, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення останніх до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Керуючись ст.ст. 12, 79-80, 94, 122, 160-162, 166, 171-172, 241-243, 248, 256-257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити Генеральну прокуратуру України, Товариство з обмеженою відповідальністю "Бізнес-Центр "Навігатор", Державне підприємство "Сетам" до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
4. Призначити справу до розгляду в підготовче засідання на 19 квітня 2018 року о 10:25 год.
5. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корп. 1, блок А, 1-ий поверх, зал судового засідання № 9.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
7. Запропонувати третім особам подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з моменту отримання позовної заяви з додатками та/або відзиву пояснення щодо таких позову або відзиву.
8. Звернути увагу сторін та третіх осіб, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
9. Повідомити сторін, що вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 2 ст. 256 та п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише у випадку порушення правил підсудності.
Суддя К.С. Пащенко