Справа № 635/1615/18
іменем України
16.03.2018 року Суддя Харківського районного суду Харківської області Панас Н.Л., розглянувши матеріал, який надійшов від начальника Харківського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1,
за ст.173 КпАП України, -
19 лютого 2018 року приблизно об 11 годині 30 хвилин ОСОБА_1, знаходячись на вулиці Молодіжній у місті Пісочин Харківського району Харківської області, висловлювався на адресу перехожих громадян нецензурною лайкою, чим принижував людську гідність та мораль.
Згідно з вимогами ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, витребування необхідних додаткових матеріалів.
У відповідності з вимогами ст.256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Пунктом 2 розділу ІІ інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 12.03.2016 року № 672/5 (з наступними доповненнями та змінами) встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений.
Також слід зазначити, що стаття 173 КпАП України встановлює відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян. Тобто склад правопорушення, передбаченого ст.173 КпАП України не передбачає приниження людської гідності та моралі, як складових правопорушення.
Крім того, згідно з вимогами ст.277 КпАП України розгляд матеріалів, щодо правопорушень, передбачених ст.173 КпАП України, провадиться протягом доби за участю правопорушника.
У зв'язку з тим, що явку правопорушника у судове засідання не забезпечена, протокол про адміністративне правопорушення має не застережені виправлення, не чітко вказана об"єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.173 КпАП України, вважаю за можливе повернути матеріал на дооформлення органу, який його склав.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.268, 278, 283 КУпАП, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 КпАП України ОСОБА_2 повернути до Харківського ВП ГУНП у Харківській області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає, оскільки не перешкоджає подальшому провадженню у справі.
Суддя Н.Л.Панас