Дата документу 16.03.2018 Справа № 554/9235/17
Провадження № 1-кс/554/2008/2018
16 березня 2018 року Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтаві клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області радником юстиції ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017170000000368 від 26.10.2017,-
Слідчий в ОВС слідчого відділу прокуратури Полтавської області радник юстиції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Полтавської області радником юстиції ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42017170000000368 від 26.10.2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1,2 ст. 364 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що головою Решетилівської районної державної адміністрації за результатами розгляду заяв ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 25.10.2012 підписано розпорядження № 798 та № 799 від 01.11.2012 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельних ділянок площею по 0,30 га (сіножаті) для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області та 06.12.2012 розпорядженнями голови Решетилівської районної державної адміністрації №961, №962 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 0,30 га ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Згідно висновків судових експертиз з питань землеустрою №1913 та № 1916 від 26.02.2018 проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 0,30 га у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів не відповідають вимогам земельного законодавства та іншим нормативно правовим документам з питань землеустрою та землекористування. Зокрема встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства відведені за рахунок земель лісогосподарського призначення
Слідчим відділом прокуратури Полтавської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Решетилівської районної державної адміністрації та відділу Держкомзему в Решетилівському районі, відомості про яке внесені 26.10.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017170000000368 з попередньою правовою кваліфікацією,передбаченою ч.1 ст. 364, ч.2 ст.364 КК України (а.с. 2).
З метою уникнення недопущення можливості відчуження даних земельних ділянок, що може привести до перешкод під час проведення досудового розслідування та розгляду кримінального провадження у суді, слідчий звернувся до суду з вказаним клопотанням.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Місце проживання власника майна ОСОБА_6 не встановлено, тому слідчий суддя позбавлений можливості викликати її в судове засідання. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання, що визначено ч.1 ст. 172 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до наступного висновку.
З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом прокуратури Полтавської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Решетилівської районної державної адміністрації, відділу Держкомзему в Решетилівському районі та Шилівської сільської ради, відомості про яке внесені 26.10.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42017170000000368 з попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч.1 ст. 364, ч.2 ст.364 КК України (а.с.2).
Досудовим розслідуванням установлено, що за результатами розгляду заяв ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 25.10.2012 головою Решетилівської районної державної адміністрації підписано розпорядження № 798 та № 799 від 01.11.2012 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельних ділянок площею по 0,30 га (сіножаті) для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області та 06.12.2012 розпорядженнями голови Решетилівської районної державної адміністрації №961, №962 затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 0,30 га ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с. 4-7).
В послідуючому 18.12.2012 на ім'я ОСОБА_6 видано державний акт на право власності на земельну ділянку (кастовий номер5324280500:00:001:0692) серії ЯМ №951820 (а.с.8).
Проведеним оглядом земельних ділянок переданих у приватну власність ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на території Демидівської сільської ради, під час яких встановлено в натурі поворотні точки координат останніх встановлено, що земельні ділянки згідно «Проекту роздержавлення і приватизації земель колективного сільськогосподарського підприємства «Демидівське» Решетилівського району Полтавської області» виготовленого Полтавським філіалом інституту землеустрою Української академії аграрних наук в 1996 році, розташовані на землях лісогосподарського призначення та перебувають у постійному користуванні ДП «Новосанжарське лісове господарство» і використовуються лісгоспом для ведення лісового господарства та пов'язаних з ним послуг (а.с. 11-14).
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.04.2008 №610-р (чинне до 14.06.2017 року), з метою недопущення фактів порушення інтересів держави і суспільства під час відчуження та зміни цільового призначення земельних лісових ділянок, зупинено прийняття рішень про надання згоди на вилучення ділянок вказаної категорії та їх передачу у власність із зміною цільового призначення (а.с.19).
Згідно висновків судових експертиз з питань землеустрою №1913 та № 1916 від 26.02.2018 проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею по 0,30 га у власність ОСОБА_5 та ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства на території Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів не відповідають вимогам земельного законодавства та іншим нормативно правовим документам з питань землеустрою та землекористування. Зокрема встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства відведені за рахунок земель лісогосподарського призначення (а.с.15-18).
Згідно з Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером 5324280500:00:001:0692 належить на праві приватної власності ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 29).
Слідчим в ОВС слідчого відділу прокуратури Полтавської області радником юстиції ОСОБА_3 14.03.2018 року винесено постанову про визнання речовими доказами у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42017170000000368 від 26.10.2017 року земельну ділянку з кадастровим номером 5324280500:00:001:0692, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 20).
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно п.п. 1, 2, 5,6 ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого,засудженого, третіх осіб.
Частиною 1 ст. 173 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Згідно Витягу з ЄРДР вбачається, що кримінальне провадження № 42017170000000368 від 26.10.2017 року відкрите за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.ч.1, 2 ст. 364 КК України (а.с. 5-6).
Слідчим доведено, що земельна ділянка за кадастровим номерам 5324280500:00:001:0692 є об'єктами вчинення злочину, набута з порушенням вимог чинного Земельного кодексу України та є такою, що незаконно вибула із державної власності внаслідок чого визнана речовим доказом у кримінальному провадженні, не накладення арешту може призвести до перешкод під час проведення досудового розслідування та розгляду кримінального провадження у суді, є об'єктом кримінально протиправних дій, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, оскільки в судове засідання не прибули всі особи, які беруть участь у судовому провадженні.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 132, 98, 167, 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу прокуратури Полтавської області радника юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області радником юстиції ОСОБА_4 ,про накладення арешту на майно вилучене під час обшуку 16.02.2018 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017170000000368 від 26.10.2017 - задовольнити
Накласти арешт на майно, а саме земельну ділянку площею 0,30 га, що розташована за межами населених пунктів Демидівської сільської ради Решетилівського району Полтавської області із кадастровим номером 5324280500:00:001:0692, яка згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №951820 належить ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІПН НОМЕР_1 ) із забороною на відчуження, розпорядження та користування - до скасування арешту майна у встановленому нормами КПК України порядку.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Полтавської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1