Справа № 822/631/18
15 березня 2018 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області, в якому просить визнати протиправною відмову Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області в переведенні та призначенні ОСОБА_1 пенсії по інвалідності 2-ї групи відповідно до частини 9 статті 37 Закону України "Про державну службу", зобов'язати відповідача перевести, призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію державного службовця по інвалідності 2-ї групи відповідно до частин 9-12 статті 37 Закону України "Про державну службу" №3723 в розмірі 60% суми заробітної плати зазначеної в довідці №1842/06 від 31.01.2018 року з 31 січня 2018 року.
Ухвалою від 16.02.2018 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Після відкриття провадження у цій справі суд з'ясував, що ухвалою від 07.03.2018 року Верховний Суд відкрив провадження у зразковій адміністративній справі Пз/9901/23/18 за позовом Особа-1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області (32300, Хмельницька область, м. Кам'янець-Подільський, вул. Огієнка 10) про:
- визнання протиправною відмови Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області здійснити переведення Особа-1 з пенсії по інвалідності на пенсію державного службовця;
- зобов'язання Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області призначити Особа-1 з 31.01.2018 пенсію державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-12 “Про державну службу” в розмірі 60% від заробітку зазначеного в довідці від 31.01.2018 №1868/06;
- зобов'язання Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області з 31 січня 2018 року здійснювати нарахування і виплату Особа-1, пенсії державного службовця відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-12 “Про державну службу” в розмірі 60% від заробітку, зазначеного в довідці від 31.01.2018 №1868/06.
Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі і оприлюднено повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.
За змістом пункту 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
В ухвалі про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі Пз/9901/23/18 від 07.03.2018 Верховний Суд визначив такі ознаки типової справи, яка розглядатиметься ним як зразкова:
(1) відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальні органи Пенсійного фонду України);
(2) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку з відмовою територіальних органів Пенсійного фонду України призначити фізичним особам пенсію відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-12 “Про державну службу” );
(3) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною відмову відповідача у призначенні пенсії та зобов'язати відповідача призначити пенсію відповідно до ст. 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-12 “Про державну службу” ).
Суд встановив, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії має всі зазначені вище ознаки та є типовою у спорах фізичних осіб з територіальними органами Пенсійного фонду України про визнання протиправною відмову відповідача у призначенні пенсії та зобов'язання відповідача призначити пенсію відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-12 "Про державну службу".
Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Повідомлення про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі Пз/9901/23/18 оприлюднене Верховним Судом на офіційному сайті суду.
Враховуючи викладене, провадження у адміністративній справі № 822/631/18 за позовом ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Хмельницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії необхідно зупинити.
Керуючись пунктом 9 частини 2 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
зупинити провадження у справі № 822/631/18 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № Пз/9901/23/18 (822/524/18).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя ОСОБА_2