Справа № 133/490/18
13.03.2018
Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області , ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря ОСОБА_2
представника скаржника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Козятині скаргу публічного акціонерного товариства « Укртелеком» в особі Вінницької філії ПАТ « Укртелеком» на бездіяльність слідчого відділення Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області щодо ненадання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Публічне акціонерне товариство «Укртелеком» в особі Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» звернулося до Козятинського міськрайонного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого відділення Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області щодо ненадання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, просить:
- визнати незаконною бездіяльність слідчого Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області щодо ненадання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
- зобов'язати слідчого Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області здійснити надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про кримінальне правопорушення, що містяться в заяві начальника СЛД № 2 м. Козятин Вінницької філії ПАТ « Укртелеком» від 26.02.2018 р. до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою розслідування.
Свої вимоги мотивувало тим , що 25.02.2018 невідомі особи по вул. Антоновича, 9 в м. Козятині Вінницької області пошкодили та викрали кабель ТПП 10x2x0,4 довжиною 5 м. , що спричинило ПАТ « Укртелеком» матеріальну шкоду та тимчасове припинення зв'язку для 6 абонентів телефонної мережі та 3 абонентів АDSL- мережі.
26.02.2018 начальником Станційно - лінійної дільниці № 2 м. Козятина Вінницької філії ПАТ « Укртелеком» ОСОБА_4 була подана заява про вчинене кримінальне правопорушення від 25.02.2017за вих. № 38/9 до Козятинського відділення поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області. В даній заяві просили внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наведені у заяві відомості про кримінальне правопорушення та відповідно до ст. 214 КПК України кваліфікувати їх за ч. 3 ст. 185 КК України ( крадіжка із проникненням на повітряні лінії зв'язку) та 360 КК України (умисне пошкодження ліній зв'язку).
Всупереч ст. 214 КПК України, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення слідчим Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області не було надано відомостей заявнику - ПАТ « Укртелеком» про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального правопорушення та не надано витягу з ЄРДР.
Про відмову стало відомо у телефонному режимі від слідчого Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління поліції України у Вінницькій області.
Згідно із ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Представник скаржника в судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала та навела вищезазначені обставини.
У відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого, оскільки відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представника скаржника ОСОБА_3 та ознайомившись із наданими матеріалами скаржника , прихожу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Так, в судовому засіданні встановлено, що 26.02.2018 начальником Станційно - лінійної дільниці № 2 м. Козятина Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 була подана
заява про вчинене кримінальне правопорушення від 25.02.2017 за вих. № 38/9 до
Козятинського відділення поліції Головного управління національної поліції у
Вінницькій області. В даній заяві просили внести до Єдиного реєстру досудових
розслідувань наведені у заяві відомості про кримінальне правопорушення та
відповідно до ст. 214 КПК України кваліфікувати їх за ч. 3 ст. 185 КК України
( крадіжка із проникненням на повітряні лінії зв'язку) та 360 КК України (умисне
пошкодження ліній зв'язку).
Всупереч ст. 214 КПК України, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення слідчим Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області не було надано відомостей заявнику - ПАТ « Укртелеком» про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань кримінального правопорушення та не надано витягу з ЄРДР.
Про відмову стало відомо у телефонному режимі від слідчого Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління поліції України у Вінницькій області.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Вивчивши, надану копію заяви скаржника начальника СЛД № 2 РЦТ № 241 Вінницької філфї АПТ " Укртелеком" ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає, що його доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги в частині зобов'язання слідчого Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви начальника Станційно - лінійної дільниці № 2 м. Козятина Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 від 26.02.2018, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Разом з тим, вимоги скарги про визнання противною даної бездіяльності слідчого Козятинського ВП Калинівського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області задоволенню не підлягають, оскільки виходячи з положення п.18 ч.1 ст.3, ст.220 та ст.303, ст.307 КПК України не передбачено такого способу захисту і відповідного рішення за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, -
Скаргу скаргу публічного акціонерного товариства « Укртелеком» в особі Вінницької філії ПАТ « Укртелеком» на бездіяльність слідчого відділення Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області щодо ненадання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Козятинського ВП Калинівського відділу поліції ГУ НП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви начальника станційно - лінійної дільниці № 2 м. Козятина Вінницької філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 від 26.02.2018, у відповідності до ст. 214 КПК України, та зобов'язати слідчого Козятинського відділення поліції Калинівського відділу поліції Головного управління національної поліції у Вінницькій області надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей про кримінальне правопорушення, що містяться в заяві начальника СЛД № 2 м. Козятин Вінницької філії ПАТ « Укртелеком» від 26.02.2018,
В іншій частині скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: підпис ОСОБА_1
З оригіналом вірно:
Суддя
Секретар
Дата документу 13.03.2018