Справа № 461/1003/18
Провадження № 1-кс/461/917/18
22.02.2018 року.
Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
представника заявника ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -
заявник звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Свої вимоги обґрунтовує тим, що 02.02.2018 року ОСОБА_3 до прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 . Заява отримана уповноваженою особою прокуратури Львівської області 02.02.2018 року. Відомості про внесення відомостей до ЄРДР та початок досудового розслідування відсутні. Просить слідчого суддю зобов'язати посадових осіб прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Заявник, який бере участь в судовому засідання в режимі відеоконференції, та його представник скаргу підтримали та просили задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив. Суду пояснив, що в провадженні ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 12018140000000018 за фактом підготовки до вчинення вбивства ОСОБА_7 . Заяву ОСОБА_3 від 02.02.2018 року приєднано до матеріалів вказаного кримінального провадження.
Заслухавши думку заявника, його представника та прокурора, перевіривши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити.
Суддею встановлено, що 02.02.2018 року ОСОБА_3 до прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 . Заява отримана уповноваженою особою прокуратури Львівської області 02.02.2018 року.
У листі від 19.02.2018 року ОСОБА_3 прокуратурою Львівської області повідомлено про те, що в провадженні ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 12018140000000018 за фактом підготовки до вчинення вбивства ОСОБА_7 . Заяву ОСОБА_3 від 02.02.2018 року приєднано до матеріалів вказаного кримінального провадження.
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
У відповідності до вимог ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дана норма КПК перебуває у взаємозв'язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами - наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.
Слідчий суддя вважає, що належне досудове розслідування за фактом, який повідомлений ОСОБА_3 , неможливе без внесення відомостей за цим повідомленням до ЄРДР.
Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником у заяві про вчинення кримінального правопорушення від 02.02.2018 року, є такими, що свідчать про можливе вчинення особами кримінального правопорушення, відтак невнесення відомостей до ЄРДР вважається судом неправомірним.
Відтак, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити та зобов'язати посадових осіб прокуратури Львівської області внести відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
скаргу задовольнити.
Зобов'язати прокуратуру Львівської області розглянути заяву ОСОБА_3 від 02.02.2018 року про кримінальне правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви та повідомити заявника про початок досудового розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1 .