вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"02" березня 2018 р. м. Київ
Справа № 911/3451/17
Господарський суд Київської області у складі:
судді Ейвазової А.Р.
при секретарі судового засідання Щербаковій В.О., розглянувши справу за позовом першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до Товариства з обмеженою відповідальністю “ГРІНІНВЕСТ”, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Міністерства екології та природних ресурсів України, Національного природного парку “Голосіївський”, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1, про витребування з незаконного володіння земельної ділянки, за участю представників:
від прокуратури - ОСОБА_2 (посвідчення №034564);
від позивача - ОСОБА_3І (довіреність №7-5/99 від 11.01.2018);
від відповідача - не з'явилися;
від третьої особи 1 - не з'явилися;
від третьої особи 2 - не з'явилися;
від третьої особи 3 - не з'явилися
встановив:
Перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України звернувся до Господарського суду Київської області з позовом до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю “ГРІНІНВЕСТ” (далі - ТОВ “Грінінвест”) про витребування з незаконного володіння земельної ділянки площею 0,15га з кадастровим номером 3210946200:01:042:0066 вартістю 93 711грн.
В обґрунтування заявлених вимог, прокурор посилається на вибуття відповідної земельної ділянки з власності держави та незаконну передачу її до статутного фонду відповідача ОСОБА_1 Так, прокурор стверджує, що спірна земельна ділянка вибула з державної власності на підставі рішення Коцюбинської селищної ради від 25.12.2008 №2216/25-5, яке у подальшому визнано судом недійсним. При цьому, як стверджує прокурор, ОСОБА_1, знаючи, що відповідна земельна ділянка може бути у нього витребувана, з метою подальшого приховування передав її до статутного фону відповідача і відповідач володіє нею незаконно.
Позивач - Кабінет Міністрів України у письмових поясненнях підтримує заявлені позовні вимоги та просить їх задовольнити (т.1 а.с.166-170).
Відповідач у справі - ТОВ “Грінінвест” відзиву по суті заявлених вимог не надало.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.11.2017 до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Міністерство екології та природних ресурсів України та Національний природний парк “Голосіївський (т.1 а.с.1).
Третя особа - Міністерство екології та природних ресурсів України у поясненні по суті заявлених вимог вважає вимоги прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню (т.1 а.с.59-61).
Ухвалою суду від 08.12.2017 судом залучено до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 (т,1 а.с.104-105).
Третя особа - ОСОБА_1 письмових пояснень по суті позовних вимог не надав.
В судове засідання 02.03.2018 представники відповідача та третіх осіб не з'явилися, повідомлені про дату, час і місце засідання суду шляхом направлення копії ухвали від 16.02.2018 рекомендованою поштою. При цьому, копія ухвали направлена відповідачу за адресою, яка вказана у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 25.01.2018 (т.1 а.с.162-164), третій особі - ОСОБА_4 за адресою, яку повідомило ГУ ДМС України в м. Києві 04.01.2018 (т.1 а.с.143а). Отримання 21.02.2018 копії ухвали третіми особами - Міністерством екології та природних ресурсів України та Національним природним парком «Голосіївський» підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень №№0103264034217,0103264034225.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні 02.03.2018 заявлені вимоги підтримали та просили їх задовольнити.
Вислухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши зібрані у справі докази, суд знаходить заявлений позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Рішенням Коцюбинської селищної ради Київської області від 25.12.2008 №2216/25-5 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул. Садовій, 32 в смт. Коцюбинське” затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано безкоштовно у приватну власність громадянці ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в смт. Коцюбинське по вул.Садовій, 32 (т.1 а.с.23).
На підставі вищевказаного рішення селищної ради, ОСОБА_5 видано державний акт серії ЯЖ №922124 на право власності на земельну ділянку площею 0,15 га, що розташована за адресою: Київська область, смт. Коцюбинське, вул.Садова, 32; цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; кадастровий номер земельної ділянки - 3210946200:01:042:0066 (т.1 а.с.118-119) .
Згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 20.07.2009 ОСОБА_5 продала належну їй згідно державного акту серії ЯЖ №922124 земельну ділянку ОСОБА_1 (а.с.26-30).
У подальшому, ОСОБА_1 відповідно до акту № 1 прийому-передачі нерухомого майна, в якості внеску до статутного капіталу відповідача - ТОВ “Грінінвест”, передав відповідачу нерухоме майно, у тому числі і спірну земельну ділянку, про що 26.08.2016 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості за № 16134669 про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3210946200:01:042:0066 за ТОВ “Грінінвест” (т.1 а.с.40-50,38-39).
Однак, до передачі до статутного фонду відповідної земельної ділянки рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 12.05.2014, що набуло законної сили, у справі № 367/3591/13-ц за позовом прокурора м. Ірпеня Київської області в інтересах держави до Коцюбинської селищної ради Київської області, ОСОБА_5, ОСОБА_4, третя особа - Комунальне підприємство «Святошинське лісопаркове господарство» про визнання недійсним рішення, державного акту на право власності на землю, визнання права власності на земельну ділянку:
- визнано недійсним рішення Коцюбинської селищної ради Київської області від 25.12.2008 №2216/25-5 від 25.12.2008 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.Садовій, 32 в смт. Коцюбинське”;
- визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №922124, виданий на ім'я ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,15 га, кадастровий номер 3210946200:01:042:0066 (т.1 а.с.78-80).
Приймаючи відповідне рішення, судом встановлено, що на момент прийняття рішення Коцюбинською селищною радою від 25.12.2008 №2216/25-5 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачу у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по вул.Садовій, 32 смт. Коцюбинське», межі смт Коцбинське у передбаченому порядку не визначені та не встановлені, а також не затверджена містобудівна документація.
Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Окрім того, Головне управління Держкомзему у Київській області 06.05.2011 листом за вх..№0703-3/8386 повідомило, що у періоди 2008-2011 розроблення проектів землеустрою населеного пункту - селище Коцюбинське, як і проектів зміни меж селища Коцюбинську для погодження і здійснення державної землевпорядної експертизи не надходило (т.1 а.с.87).
Листом від 27.07.2009 за вих.№1292/06-02 Київська обласна рада V скликання повідомила, що не затверджувала проект формування території Коцюбинської селищної ради та проект землеустрою щодо встановлення та зміни меж селища Коцюбинське Київської області та не приймала рішень щодо встановлення меж такого селища (т.1 а.с.88).
Звертаючись з даним позовом, обґрунтовуючи наявність порушень прав держави в особі Кабінету Міністрів України, прокурор посилався на те, що спірна земельна ділянка відноситься до земель лісового фонду і на даний час розташована в межах земель природно-заповідного фонду і входить до території Національного природного парку “Голосіївський”.
Так, Указом Президента України № 446/2014 від 01.05.2014 “Про зміну меж національного природного парку “Голосіївський”, до передачі спірної земельної ділянки до статутного капіталу відповідача - ТОВ «Грінінвест» змінено межі Національного природного парку “Голосіївський” шляхом розширення його території на 6462,62 гектара за рахунок земель Київського комунального об'єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста “Київзеленбуд”, що включаються до складу Національного природного парку “Голосіївський” без вилучення у землекористувача.
Проект землеустрою щодо організації та встановлення меж в натурі земельних ділянок, що входять до складу парку, станом на жовтень 2015 року не розроблено (т.1 а.с.96); доказів наявності відповідного факту на день подлання позову не надано.
Згідно листа Комунального підприємства “Святошинське лісопаркове господарство” № 472 від 14.07.2014 (а.с.34), земельні ділянки (501 шт), що передані у власність громадянам рішеннями Коцюбинської селищної ради розміщені в частині кварталів 100, 101, 110, 111, 113, 116, 117 Київського лісництва та кварталів 18, 27, 51 Святошинського лісництва Святошинського лісопаркового господарства; зазначені земельні ділянки увійшли до території Національного природного парку “Голосіївський”, який розширено на підставі Указу Президента України № 446/2014 від 01.05.2014.
Листом від 08.10.2014 № 331 ВО «Укрдержліспроект» надало перелік кадастрових номерів ділянок, які накладаються на квартали та виділи Київського та Святошинського лісництв (т.1 а.с.32-33).
18.03.2015 Державною інспекцією сільського господарства в Київській області. проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої складено акт А68/180 (а.с.35-37). Як вбачається з відповідного акту, земельна ділянка з кадастровим номером 3210946200:01:042:0066 відповідно до картосхеми території перспективної для створення Святошинськог-Біличанської філії НПП «Голосіївський» попереднього функціонального значення попадає в 111 квартал.
Як визначено ст.13 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), до повноважень Кабінету Міністрів України в галузі земельних відносин віднесено, зокрема, розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом.
Так, відповідно до ч. 8 ст. 122 ЗК України, Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, зокрема, визначених статтею 149 цього Кодексу.
Згідно з ч. 9 ст. 149 ЗК України Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, зокрема, ліси для нелісогосподарських потреб та земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення.
Зважаючи на вищевказане, правом розпорядження спірною земельною ділянкою наділений на час звернення прокурором з позовом Кабінет Міністрів України, оскільки вона розташована на землях природно-заповідного фонду. Отже, прокурором обґрунтовано зазначено в якості позивача орган, який уповноважений розпоряджатись спірною земельною ділянкою, - Кабінет Міністрів України, що є належним позивачем у даній справі.
У зв'язку з тим, що спірна земельна ділянка незаконно вибула з власності держави поза волею особи, яка розпоряджається нею і набута у власність відповідачем - ТОВ “Грінінвест” від особи, яка не мала права її відчужувати, що встановлено рішенням суду, прокурором на підставі ст. 388 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) заявлено до суду вимогу про витребування її з незаконного володіння відповідача.
Так, згідно з ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним; ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст. 330 ЦК України, якщо майно відчужене особою, що не мала на це права, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до статті 388 цього кодексу майно не може бути витребуване в нього.
Як визначено ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
Зокрема, в силу ч. 1 ст. 388 ЦК України встановлено, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно, зокрема, вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.
Оскільки майно, набуте відповідачем від особи, яка не мала права його відчужувати, при передачі до статутного капіталу з отриманням учасником, що відчужив таке майно, частки у такому статутному капіталі, однак, не мав повноважень на це, поза волею власника, відповідне майно може бути витребувано у набувача такого майна.
За таких обставин, заявлені вимоги щодо витребування з незаконного володіння ТОВ “Грінінвест” на користь держави в особі Кабінету Міністрів України земельної ділянки площею 0,15 га з кадастровим номером 3210946200:01:042:0066, вартістю 93711грн, є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Судовий збір у розмірі 1600грн відповідно до ст. 129 ГПК України, покладається судом на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 123, 129, 233, 237-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити.
2.Витребувати з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест» (08200, Київська обл. м. Ірпінь, вул. Покровська, буд. 1-Є, ідентифікаційний код 40208868) на користь держави в особі Кабінету Міністрів України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) земельну ділянку площею 0,15 га з кадастровим номером 3210946200:01:042:0066.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Грінінвест» (08200, Київська обл. м. Ірпінь, вул. Покровська, буд. 1-Є, ідентифікаційний код 40208868) на користь прокуратури Київської області (м. Київ, ОСОБА_6Українки, 27/2, ідентифікаційний код 02909996) в рахунок відшкодування витрат по оплаті позову судовим збором 1600,00грн.
Рішення суду набирає законної сили протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту та може бути оскаржено в порядку, передбаченому ст.257 ГПК України з урахуванням підпункту 17.5 п.17 ч.1 Перехідних положень ГПК України.
Повний текст рішення складено 06.03.2018
Суддя А.Р. Ейвазова