22 лютого 2018 року Справа № 808/3109/17 м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бойченко Ю.П., суддів Калашник Ю.В., Прасова О.О., розглянув в порядку письмового провадження клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» про закриття провадження у справі та повернення судового збору в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» (69006, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 3-Г)
до 1. Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, пл. Львівська, 8)
2. Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (04053, м.Київ, пл. Львівська, 8)
про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 1) та до Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 №179356/41255987 від 22.09.2017;
- зобов'язати зареєструвати податкову накладну №22 від 18.09.2017 у Єдиному реєстрі податкових накладних у день їх направлення, а саме 12 вересня 2017 року.
29.01.2018 представником позивача надано клопотання про закриття провадження у справі (вх.№ 3079) в якому зазначено, що податкову накладну №22 від 18.08.2017 було зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних. Також було подано клопотання про повернення переплаченої суми судового збору (вх.№ 3080). Крім того, 22.02.2018, надано заяву (вх.№6001) про проведення судового засідання без участі представника, а також про розгляд та задоволення раніше поданих клопотань про закриття провадження у справі та повернення переплаченої суми судового збору.
22.02.2018 представник відповідача надав клопотання (вх.№6028) в якому просить закрити провадження по справі, на підставі приписів п.8 ч.1 ст. 238 КАС України, у зв'язку з тим, що податкова накладна № 22 від 18.09.2017 зареєстрована відповідачем на підставі п. 57-1 «Перехідних положень» Податкового кодексу України. Клопотання просить розглянути в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Згідно ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, суд дійшов висновку про наявність підстав для проведення судового засідання в порядку письмового провадження.
Розглянувши клопотання представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
Згідно з вимогами п.3 ч.3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Судом встановлено, що Законом України від 07.12.2017 № 2245-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році», розділ ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України доповнено пунктом 57-1, відповідно до якого податкові накладні/розрахунки коригування, реєстрацію яких у Єдиному реєстрі податкових накладних зупинено відповідно до пункту 201.16 статті 201 цього Кодексу, реєструються з урахуванням вимог пунктів 2001.3 та 2001.9 статті 2001 та пункту 201.10 статті 201 цього Кодексу не пізніше 2 січня 2018 року.
На виконання вказаної норми закону, податкова накладна №22 від 18.09.2017 зареєстрована відповідно до вимог п. 57-1 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України.
У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З огляду на те, що порушення, допущені ДФС України виправлені відповідачем самостійно, податкова накладна №22 від 18.09.2017 зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, що свідчить про відновлення законних прав та інтересів позивача, суд вважає, що провадження у справі слід закрити.
Відповідно до ч.2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Так, судом встановлено, що при зверненні до Запорізького окружного адміністративного суду з даним позовом, позивачем було сплачено судовий збір у загальному розрізі 4800,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №187 від 28.09.2017, який підлягає поверненню позивачу у відповідності до ч. 2 ст. 238 КАС України.
Відповідно до п.5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011, сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі, закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частини першої цієї статті, - повністю.
Керуючись ст.ст. 183, 238, 241-243, 248 КАС України, суд
Клопотання представників позивача та відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» (69006, м. Запоріжжя, вул.. Північне шосе, 3-Г) до Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, пл. Львівська, 8), Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації (04053, м.Київ, пл. Львівська, 8) про скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії.
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Алекс Транс Компані» (69006, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 3-Г, ЄДРПОУ 41255987) з Державного бюджету України сплачену платіжним дорученням № 187 від 28.09.2017 суму судового збору у розмірі 4800,00 грн. (чотири тисячі вісімсот гривень 00 копійок).
Роз'яснити позивачу, що на підставі ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Ю.П. Бойченко
Суддя Ю.В. Калашник
Суддя О.О. Прасов