ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
21 лютого 2018 року № 826/16022/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Кузьменко А.І., при секретарі Прокопенко О.В., розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріон Систем»
до Державної фіскальної служби України
про визнання протиправним та скасування рішення №253507/40095014 від 30 жовтня 2017 року, зобов'язання вчинити дії
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився
від відповідача - Берегова А.О.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Оріон Систем» (далі по тексту - позивач, ТОВ «Оріон Систем») звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України (далі по тексту - відповідач), в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Державної фіскальної служби України №253507/40095014 від 30 жовтня 2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 19 вересня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язати відповідача здійснити реєстрацію податкової накладної №4 від 19 вересня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- стягнути з відповідача судові витрати в сумі 9600,00 гривень, в тому числі: 3200,00 гривень судового збору, 6400,00 гривень витрат на послуги адвоката.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 грудня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 22 січня 2018 року.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII, яким внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, виклавши його в новій редакції.
Так, суд звертає увагу на положення пункту 10 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017р. № 2147-VIII, відповідно до якого справи у судах першої та апеляційної інстанції, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Враховуючи викладене, 22 січня 2018 року судом проведено підготовче засідання за правилами нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України.
В підготовче засідання 22 січня 2018 року представник позивача не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, у порядку, визначеному пунктом 1 частини 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України.
В силу положень частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України позивач вважається таким, що повідомленим належним чином про дату, час та місце проведення підготовчого засідання.
Представник відповідача також не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, про що свідчить наявне в матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності на адресу суду не надходило.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання відкладено судом на 12 березня 2018 року для повторного виклику представників сторін.
Проте, 31 січня 2018 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Оріон Систем» через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подано заяву про відмову від позову внаслідок задоволення його відповідачем, відповідно до якої позивач просив закрити провадження у справі та відшкодувати за рахунок відповідача судові витрати у розмірі 9600,00 гривень.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 лютого 2018 року адміністративна справа № 826/16022/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріон Систем» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №253507/40095014 від 30 жовтня 2017 року, зобов'язання вчинити дії призначена до розгляду у підготовчому засіданні на 21 лютого 2018 року о 12 год. 00 хв. за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, кабінет №56.
В підготовче засідання 21 лютого 2018 року представник позивача не з'явився, хоча і був належним чином повідомлений про дату, час і місце його проведення, відповідно до наданої суду письмової заяви просив провести розгляд справи 21 лютого 2018 року без участі представника позивача.
В підготовчому засіданні 21 лютого 2018 року судом на обговорення постановлено питання щодо можливості прийняття відмови позивача від позову та закриття провадження у справі, у зв'язку з задоволенням позовних вимог відповідачем після подання позовної заяви. Представник відповідача не заперечувала проти закриття провадження у справі.
Розглянувши подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Оріон Систем» заяву про закриття провадження у справі та стягнення судових витрат, заслухавши думку представника відповідача з цього приводу, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для її розгляду та вирішення, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.
Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Частиною 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, позивачем при зверненні до суду з вказаним адміністративним позовом оскаржувалось рішення Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку - коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 30 жовтня 2017 року №253507/40095014 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 19 вересня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.
13 січня 2018 року Державною фіскальною службою України в Єдиному реєстрі податкових накладних зареєстровано податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріон Систем», тобто станом на 21 лютого 2018 року спір між сторонами у справі відсутній та відповідачем виправлено порушення, які були підставою для звернення позивача до суду з відповідним позовом.
Так, у відповідності до частини 1 статті 140 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються із позивача, крім випадків, коли позивач звільнений від сплати судових витрат. Однак якщо позивач відмовився від позову внаслідок задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, то суд за заявою позивача присуджує всі понесені ним у справі витрати із відповідача.
Зважаючи на причини, наведені позивачем у заяві про закриття провадження у справі, сплачений ним судовий збір на загальну суму 3200, 00 грн. відповідно до платіжного доручення № 1221 від 04 грудня 2017 року та витрати на правову допомогу у розмірі 6400,00 грн. відповідно до платіжного доручення №1222 від 04 грудня 2017 року підлягають стягненню у повному обсязі за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - суб'єкта владних повноважень, яким виконано вимоги позивача у позасудовому порядку.
За таких підстав та з урахуванням того, що відповідачем зареєстровано податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріон Систем» від 19 вересня 2017 року №4, тобто законні права та інтереси позивача відновленні у повному обсязі, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для прийняття відмови позивача від позову, закриття провадження у справі та повернення позивачу сплаченого ним судового збору у розмірі 3200,00 гривень та витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 6400,00 гривень.
Керуючись частиною 2 статті 181, статтями 132, 140, 238 - 239, 241-243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, суд -
1. Прийняти відмову представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріон Систем» від адміністративного позову.
2. Закрити провадження у справі №826/16022/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріон Систем» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення №253507/40095014 від 30 жовтня 2017 року, зобов'язання вчинити дії.
3. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
4. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Оріон Систем» (адреса: 01135, місто Київ, вулиця Златоустівська, будинок 10-12, офіс 89/6, код ЄДРПОУ 40095014) понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 200,00 (три тисячі двісті) гривень 00 копійок та витрати на професійну правничу правову допомогу у розмірі 6 400,00 (шість тисяч чотириста) гривень 00 копійок за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197).
Ухвала набирає законної сили згідно статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя А.І. Кузьменко