26 лютого 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/252/18
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Варняка С.О.,
при секретарі: Кальченко-Булановій М.С.,
за участю:
представника відповідача - Оперчук О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "КВАРТАЛ 5" до Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0004404003 від 12.12.2017 року,
встановив:
Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що 20.12.2017 р. отримав податкове повідомлення-рішення відповідача від 12.12.2017 р. № 0004404003, яким відповідно до акту перевірки від 21.11.2017 р. встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, визначеного підпунктом 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України та на підставі п. 126.1. ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 1 календарний день сплати, суми грошового зобов'язання 141594,00 грн. зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 14159,40 грн.
Як зазначено в акті перевірки від 21.11.2017р., перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з акцизного податку в сумі 141594,00грн. за квітень 2017 р. Відповідальність платника податків передбачена абз. 1 пункту 126.1 ст. 126 розділу II ПК України.
Позивач вважає, що відповідач прийняв ППР № 0004404003 від 12.12.2017р., всупереч нормам Податкового кодексу України, з огляду на наступне.
Позивач зазначає, що 20 травня 2017 року припав на вихідний день, останнім днем граничного строку подання декларації акцизного податку за квітень 2017 року вважається 22 травня 2017 року.
Відповідно, десятий календарний день, що настає за 22 травня 2017 року (останній день відповідного граничного строку подання декларації), припадає на 01 червня 2017 року.
Акцизний податок у сумі 141594,00 грн. сплачено позивачем 31.05.2017р., що підтверджується платіжним дорученням № 29481.
Таким чином, позивач сплатив акцизний податок, задекларований за квітень 2017 року до збігу строку сплати суми даного податкового зобов'язання, визначеного ст. 57 ПК України, тобто, до 01.06.2017р.
Просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Херсонській області № 0004404003 від 12.12.2017 р. про зобов'язання ТОВ "КВАРТАЛ 5" сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 14159,40 грн.
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.02.2018 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 26.02.2018 року.
У судовому засіданні представник позивача не з'явився, у позовній заяві просить справу розглядати у порядку письмового провадження.
Представник відповідача у судовому засіданні по суті позову заперечувала, просила у задоволенні позову відмовити.
Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.
21.11.2017 р. Головним управлінням ДФС у Херсонській області проведено камеральну перевірку повноти та своєчасності сплати до бюджету акцизного податку позивачем з 30.05.2017 по 31.05.2017.
За результатами перевірки складено акт від 21.11.2017 року № 000355/21-22-40-03/38926278 "Про результати камеральної перевірки щодо порушення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань ТОВ "Квартал 5" з 30.05.2017 по 31.05.2017" (далі - акт перевірки від 21.11.2017р.).
Як зазначено в акті перевірки від 21.11.2017р., перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з акцизного податку в сумі 141594,00 грн. за квітень 2017 р. Відповідальність платника податків передбачена абз. 1 пункту 126.1 ст. 126 розділу II ПК України.
12.12.2017р. відповідачем винесено податкове повідомлення-рішення № 0004404003, яким відповідно до акту перевірки від 21.11.2017 р. встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, визначеного пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України та на підставі п. 126.1. ст. 126 Податкового кодексу України за затримку на 1 календарний день сплати, суми грошового зобов'язання 141594,00 грн. зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 14159,40грн.
Вирішуючи спір, суд виходить з такого.
Згідно із п. 57.1. ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У пункті 222.1 ст. 222 ПК України, визначені строки сплати податку з підакцизних товарів, вироблених на митній території України, а також реалізованих суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі.
Відповідно до пп. 222.1.1 п. 222.1 ст. 222 ПК України суми податку перераховуються до бюджету платниками акцизного податку протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації за місячний податковий період.
Зміст ст.ст. 57, 222 ПК України свідчить, що обчислення строків сплати податкового зобов'язання пов'язане з обчисленням граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.
Відповідно до п. 46.1. ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Згідно із пп. 49.18.1. п. 49.18. ст. 49 ПК України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно із п. 223.1. ст. 223 ПК України, базовий податковий період для сплати податку відповідає календарному місяцю.
Згідно із п. 223.2. ст. 223 ПК України, платники податку, визначені пунктом 212.1 статті 212 цього Кодексу (крім імпортерів підакцизних товарів, зазначених у підпунктах 215.3.4. 215.3.5, 215.3.5-1, 215.3,5-2, 215.3.6. 215.3.7. 215.3.8 пункту 215.3 статті 215 цього Кодексу), подають щомісяця не пізніше 20 числа наступного звітного (податкового) періоду контролюючому органу за місцем реєстрації декларацію з акцизного податку за формою, затвердженою у порядку, встановленому статтею 46 цього Кодексу.
Згідно із п. 212.1.11. ст. 212 ПК України, особа - суб'єкт господарювання роздрібної торгівлі, яка здійснює реалізацію підакцизних товарів.
Отже, обчисленню строку сплати податкового зобов'язання з акцизного податку передує обчислення дати граничного строку для подання податкової декларації з акцизного податку.
Податкова декларація акцизного податку за звітний (податковий) період - квітень 2017 року, подана позивачем контролюючому органу - Херсонська ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області - 11.05.2017р., що підтверджується квитанцією №2, реєстраційний номер 9085125986.
Сума податкового зобов'язання склала 141594,00грн.
Граничний термін подачі декларації акційного податку припадає на 20 травня 2017 року, що припадає на вихідний день - субота.
Згідно із п. 49.20. ст. 49 ПК України, якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем. Граничні строки подання податкової декларації можуть бути збільшені за правилами та на підставах, які передбачені цим Кодексом.
Враховуючи той факт, що 20 травня 2017 року припав на вихідний день, останнім днем граничного строку подання декларації акцизного податку за квітень 2017 року вважається 22 травня 2017 року.
Відповідно, десятий календарний день, що настає за 22 травня 2017 року (останній день відповідного граничного строку подання декларації), припадає на 01 червня 2017 року.
Акцизний податок у сумі 141594,00 грн. сплачено позивачем 31.05.2017р., що підтверджується платіжним дорученням № 29481.
Таким чином, позивач сплатив акцизний податок, задекларований за квітень 2017 року до збігу строку сплати суми даного податкового зобов'язання, визначеного ст. 57 ПК України, тобто, до 01.06.2017р.
Відповідно до приписів Податкового кодексу України, позивачем була застосована послідовність визначення строку сплати податкового зобов'язання з акцизного податку, а саме: встановлений граничний строк для подання податкової декларації (з урахуванням п. 49.20 ст. 49 ПК України) і від нього відрахований 10-денний термін для перерахування до бюджету акцизного податку.
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у постанові від 09.06.2015 року у справі №21-18а15 дійшла висновку, що у разі якщо останній день строку подання податкової декларації, передбачений пп. 49,18.1 п. 49,18 ст. 49 Податкового кодексу України, припадає на вихідний або святковий день, граничним строком подання такої декларації є перший після нього робочий день. Тому початок перебігу встановленого п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України десятиденного строку для сплати зазначеного у декларації податкового зобов'язання пов'язаний саме із таким робочим днем.
Згідно із ч. 5. ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (ч.ч.1, 2 ст.77 КАС України).
За таких обставин суд приходить до висновку про задоволення позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись ст. 2, 6, 8, 9, 10, 14, 72, 77, 90, 241-246, 255 КАС України, суд
вирішив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Херсонській області № 0004404003 від 12.12.2017р. про зобов'язання товариство з обмеженою відповідальністю "КВАРТАЛ 5" сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 14159,40 грн.
Стягнути на користь товариства з обмеженою відповідальністю "КВАРТАЛ 5" (код ЄДРПОУ 38926278, вул. Д.Лук'яновича, 1, м. Тернопіль, 46400) з Головного управління ДФС у Херсонській області (код ЄДРПОУ 39394259, просп. Ушакова, 75, м. Херсон, 73026) за рахунок бюджетних асигнувань судові витрати у розмірі 1762 (одна тисяча шістдесят дві) гривні.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення виготовлений та підписаний 02 березня 2018 р.
Суддя Варняк С.О.
кат. 8.3.5