Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
01 березня 2018 р. справа № 820/1330/18
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області в особі начальника поліції Бех Олега Володимировича, Зміївського відділу поліції ГУ НП в Харківській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- зобов'язати Головне управління Національної поліції в Харківській області в особі начальника посадової особи Бех О.В. вимагати виконання Закону України «Про Національну поліцію» з підлеглих йому посадових осіб Зміївського відділу поліції по розгляду заяви інваліда 2-ї групи ОСОБА_1 від.01.11.2017 року, прийнятої в черговій частині Зміївського відділу поліції та зареєстрованій за № 7505;
- признати дії посадових осіб Зміївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області протиправними, що висловлюється у порушені та невиконанні вимог ст.23 Закону України «Про Національну поліцію» своєчасному реагуванні на заяву, ст.15, ст.19 Закону України «Про звернення громадян» (далі Закону) про перевірку викладених у заяві від 01.11.2017 року фактів, бо в матеріалах відсутні будь-які пояснення сторін, ст.16 Закону про поновлення прав і захист законних інтересів ОСОБА_1, порушених бездіяльністю Зміївського відділу поліції, порушення ст.20 Закону про термін розгляду заяви від 01.11.2017 року;
- зобов'язати відповідачів розглянути заяву від 01.11.2017 року згідно вимогам Закону України «Про Національну поліцію», Закону України «Про звернення громадян».
Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Приписами п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України унормовано, що до позовної заяви додається, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, письмового підтвердження позивача про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав до матеріалів позовної заяви - не надано, позовна заява таких застережень не містить.
Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Проте, позивачем в поданій позовній заяві не зазначено поштового індексу Головного управління Національної поліції в Харківській області в особі начальника поліції Бех Олега Володимировича та кода Зміївського відділу поліції ГУ НП в Харківській області.
Окрім того, позивачем в п. 1 позовних вимог не конкретизовано посадових осіб (підлеглих начальнику Головного управління Національної поліції в Харківській області Бех О.В.), від яких позивач вимагає виконання Закону України «Про Національну поліцію» по розгляду заяви інваліда 2-ї групи ОСОБА_1 від.01.11.2017 року, прийнятої в черговій частині Зміївського відділу поліції та зареєстрованій за № 7505.
Також, в п. 2 позовних вимог позивачем не окреслено чіткого кола посадових осіб Зміївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області (прізвища, імена, по - батькові, посади, звання), дії яких слід визнати протиправними в межах заявлених позовних вимог та не зазначено на яку саме заяву не було своєчасного реагування від суб'єктів владних повноважень.
Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу слід привести позовні вимоги у відповідність до вимог КАС України, конкретизувавши свої позовні вимоги до конкретно визначених суб'єктів владних повноважень, а також надати до суду позовну заяву із зазначенням поштового індексу відповідача 1 та коду відповідача 2 разом із копією для відповідачів, письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області в особі начальника поліції Бех Олега Володимировича, Зміївського відділу поліції ГУ НП в Харківській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, а саме: привести позовні вимоги у відповідність до вимог КАС України, конкретизувавши свої позовні вимоги до конкретно визначених суб'єктів владних повноважень, а також надати до суду позовну заяву із зазначенням поштового індексу відповідача 1 та коду відповідача 2 разом із копією для відповідачів, письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Горшкова О.О.