13 грудня 2017 р. Справа №804/6071/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Прудника С.В.
при секретарі судового засідання Колесникові І.О.
за участі:
представника позивача не прибув
представника відповідача не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі питання щодо витребування документів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Новомосковська міська рада про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 804/6071/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Новомосковська міська рада про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
У судове засідання 13.12.2017 року представники сторін не прибули.
Ухвалою суду від 08.11.2017 року судом було витребувано від відділу державної реєстрації виконавчого комітету Новомосковської міської ради: акти приймання-передачі земельної ділянки за договорами оренди земельних ділянок, що укладені між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1; інформацію щодо державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок, що укладені між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1; інформацію (відомості) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зі всіма змінами щодо договорів оренди земельних ділянок, що укладені між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1; від Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області: інформацію щодо сплати ОСОБА_1 орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у користуванні, за період з 2010 року.
Проте вимоги ухвали суду не виконано, витребувані судом документи не надано.
Частиною 3, 4, 5 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Згідно вимог частини 1 та частини 3 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України - письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.
Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Отже, для повного, всебічного та об'єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати:
1. від відділу державної реєстрації виконавчого комітету Новомосковської міської ради:
- акти приймання-передачі земельної ділянки за договорами оренди земельних ділянок, що укладені між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1;
- інформацію щодо державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок, що укладені між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1;
- інформацію (відомості) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зі всіма змінами щодо договорів оренди земельних ділянок, що укладені між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1.
2. від Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області: інформацію щодо сплати ОСОБА_1 орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у користуванні, за період з 2010 року.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Отже, враховуючи необхідність отримання додаткових письмових доказів від відповідача, з метою додерження процесуальних строків, суд вважає за можливе зупинити провадження у адміністративній справі, до терміну встановленого судом.
Керуючись статтями 69 - 71, 122, 156, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Витребувати від відділу державної реєстрації виконавчого комітету Новомосковської міської ради:
- акти приймання-передачі земельної ділянки за договорами оренди земельних ділянок, що укладені між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1;
- інформацію щодо державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок, що укладені між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1;
- інформацію (відомості) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно зі всіма змінами щодо договорів оренди земельних ділянок, що укладені між Новомосковською міською радою та ОСОБА_1.
Витребувати від Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області: інформацію щодо сплати ОСОБА_1 орендної плати за земельні ділянки, що перебувають у користуванні, за період з 2010 року.
Зазначені документи необхідно надати суду в строк до 01 лютого 2018 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4).
Зупинити провадження у адміністративній справі справа № 804/6071/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Новомосковська міська рада про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, до терміну встановленого судом, а саме, до 05 лютого 2018 року.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 лютого 2018 року об 11 годині 15 хвилин.
Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.
Суд роз'яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Частиною 2 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, в порядку та у строки, передбачені статею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, та набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) С. В. Прудник