23 лютого 2018 рокусправа № 804/2441/17
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача: Шальєвої В.А.
суддів: Білак С.В. Олефіренко Н.А.
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Соборному районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року по справі №804/2441/17 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року у справі №804/2441/17 адміністративний позов ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено частково.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Державною податковою інспекцією у Соборному районі Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області подано до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року по справі №804/2441/17 апеляційна скарга Державної податкової інспекції у Соборному районі Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року повернута скаржнику у зв'язку з неусуненням недоліків.
18 грудня 2017 року Державною податковою інспекцією у Соборному районі Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області повторно подано апеляційну скаргу на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року у справі №804/2441/17.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2018 року по справі №804/2441/17 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Соборному районі Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області залишено без руху, з наданням строку для усунення недоліків, оскільки при перевірці апеляційної скарги суддею встановлено, що скаргу подано з порушенням вимог статей 295, 296 КАС України, а саме - не надано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції із зазначенням поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження, та не надано належних доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду у справі за позовом майнового характеру.
Копію ухвали разом із супровідним листом направлено на адресу відповідача та вручено останньому 26 січня 2018 року.
Відповідно до пункту 12 частини 1 перехідних положень КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
08 лютого 2017 року Державною податковою інспекцією у Соборному районі Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області подано клопотання про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.
Проте, колегія суддів вважає клопотання Державної податкової інспекції у Соборному районі Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області необґрунтованим та таким що задоволенню не підлягає, оскільки доводи на які посилається відповідач в клопотанні, не підтверджені належними доказами.
Також колегія судів апеляційної інстанції звертає увагу відповідача на те, що ухвалами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 серпня 2017 року, 18 вересня 2017 року продовжувався строк на усунення недоліків апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Соборному районі Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області від 08 липня 2017 року залишеної без руху ухвалою суду від 25 липня 2017 року з підстав несплати судового збору, та у зв'язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги остання повернута ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 жовтня 2017 року.
Таким чином, у відповідача було достатньо часу для вирішення питання сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року по справі №804/2441/17.
Крім того колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної скарги не містить обгрунтування щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Станом на час спливу встановленого судом строку скаржником не наведено інших підстав для поновлення строку апеляційного оскарження, належних доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції не надано, що свідчить про невиконання вимог ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2017 року по справі №804/2441/17, у зв'язку з чим, колегія суддів вважає що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
Керуючись ст. 293, 295, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Соборному районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06 червня 2017 року по справі №804/2441/17 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.
Направити копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами особі, яка подала апеляційну скаргу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги у строк, визначений ст. 329 КАС України.
Суддя-доповідач: В.А. Шальєва
Суддя: С.В. Білак
Суддя: Н.А. Олефіренко