Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 757/1303/18-п
Провадження № 3/280/103/18
Іменем України
26 лютого 2018 року м.Коростишів
Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Рибнікова М.М., розглянувши матеріали, що надійшли в порядку ст.276 КУпАП з Печерського районного суду м.Києва про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого вул.С.Панасюка (50 років ВЛКСМ),23 м.Коростишів, приватного підприємця
за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення
23.02.2018 до Коростишівського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 14.12.2017 о 01 год. 15 хв. в м.Києві по вул.Л.Українки,19 ОСОБА_1 керував автомобілем НОМЕР_1, перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння. Огляд водія на стан сп'яніння проводився зі згоди останнього в установленому законом порядку із застосуванням приладу «Драгер» в присутності двох свідків: ОСОБА_2, ОСОБА_3 Результат позитивний, склав 0,28 проміллє.
У відповідності до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Згідно положень ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, інші відомості необхідні для вирішення справи.
На стадії підготовки до розгляду вищевказаних матеріалів про адміністративні правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП було виявлено обставини, за наявності яких розгляд даного протоколу є неможливим.
Згідно Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом Уповноваженого ВРУ з прав людини №3/02-15 від 16.02.2015, зокрема п.2.4, до протоколу додаються копії документів та інші докази, що вказують на обставини справи та час вчинення правопорушення.
Як вбачається з змісту протоколу про адміністративне правопорушення, до останнього додаються, у тому числі, відео з б/к АА00062, посвідчення водія АМВ 031773. Проте, зазначене вище у додатках до протоколу відсутнє. Якщо посвідчення водія вилучене з дотриманням вимог п.10 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, даний протокол не містить відомостей щодо місця зберігання вилученого посвідчення.
Крім того, згідно п.2.7 Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом Уповноваженого ВРУ з прав людини №3/02-15 від 16.02.2015, а також п.п 1 п.1 Р.2 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, свідки адміністративного правопорушення (в разі їх наявності) можуть надати свої письмові пояснення, які також долучаються до протоколу.
До матеріалів даного протоколу про адміністративне правопорушення долучено письмові пояснення двох свідків про обставини події, що сталась 14.12.2017, проте, останні відібрано на заздалегідь віддрукованих бланках. Зазначене може поставити під сумнів дані свідчення під час розгляду справи, враховуючи при цьому реальну можливість виклику свідків для дачі особистих пояснень в судовому засіданні, беручи під увагу відстань між місцем розгляду даної справи та місцем проживанням свідків, які являються мешканцями м.Києва.
Вищезазначені недоліки не дають можливості об'єктивно розглянути дану справу, у зв'язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для доопрацювання.
При цьому, суддя, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, керується п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Крім того, суд звертає увагу, що при доопрацюванні матеріалів про адміністративне правопорушення, усунути вищенаведені недоліки необхідно з врахуванням ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП, Постановою Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, Порядком оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення , -
Матеріали протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №095106 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП Управління патрульної поліції у м.Києві для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М.М.Рибнікова