печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9542/18-к
21 лютого 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
21.02.2018 старший слідчий в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Управлінням з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017000000000445 від 17.02.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 211, ч. 3 ст. 212 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що службові особи Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі - ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), діючи в порушення вимог Податкового кодексу України, упродовж 2015-2017 років ухилились від сплати екологічного податку, що входить в систему оподаткування та введений у встановленому законом порядку, шляхом його заниження, внаслідок чого до бюджету у вказаний період фактично не надійшли кошти в загальній сумі понад 2,9 млн. грн., що спричинило збитки державі в особливо великих розмірах.
Зазначене підтверджується матеріалами кримінального провадження, відповідно до яких ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 31.03.1994 зареєстроване ІНФОРМАЦІЯ_2 та взято на облік в контролюючих органах, а також перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Разом з тим, проведеною спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_4 документальною позаплановою виїзною перевіркою ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з питань нарахування та сплати екологічного податку за 2015-2016 рік та І півріччя 2017 року встановлені порушення п.240.1 ст.240, п.242.1.1, п.242.1, п.242, п.243.1 ст.243, п.249.1, п.249.2, п.249.3 ст.249 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено екологічний податок на загальну суму 2 984 304,16 грн., що відображено у складеному за результатами такої перевірки акті за № 99/28-10-50-12-08/03361075 від 12.12.2017.
Вищевказане свідчить про те, що протягом 2015-2017 років службовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в порушення вимог п.240.1 ст.240, п.242.1.1, п.242.1, п.242, п.243.1 ст.243, п.249.1, п.249.2, п.249.3 ст.249 Податкового кодексу України, умисно занижено в податкових деклараціях розмір екологічного податку за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення на загальну суму 10 704 187,97грн., чим вчинено умисне ухилення від сплати податків, що входять в систему оподаткування та введені у встановленому законом порядку, що призвело до фактичного ненадходження до бюджету коштів в особливо великих розмірах.
З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в розпорядженні ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), вказані слідчим у клопотанні.
При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому вони мають значення речових доказів.
Про день і час судового засідання слідчий повідомлявся належним чином, не з'явився. Разом з тим, 21.02.2018 року подав до суду заяву, за змістом якої просить розглядати клопотання про тимчасовий доступ за його відсутності, доводи і вимоги клопотання підтримав у повному обсязі. Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Судовим розглядом встановлено, що Управлінням з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42017000000000445 від 17.02.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 211, ч. 3 ст. 212 КК України.
У відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. 107, 160, 162, 163, 164, 166, 309, 376, 562 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.
Надати у кримінальному провадженні № 42017000000000445 від 17.02.2017 слідчим слідчої групи - старшому слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 , старшому слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 , слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_8 , старшому слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_9 , слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України ОСОБА_10 , старшому слідчому слідчого відділу прокуратури Сумської області ОСОБА_11 , слідчому в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_12 , старшому слідчому слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 , а також за їх дорученням іншим слідчим, тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій (провести виїмку), а саме:
- свідоцтва про державну реєстрацію;
- свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість;
- статутних та установчих документів ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та змін до них, які діяли протягом 2015-2017 років;
- документів щодо призначення (обрання) на посаду голови правління ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_14 ;
- наказу про призначення на посаду головного бухгалтера ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_15 ;
- документів (наказів, протоколів, посадових інструкцій (функціональних обов'язків), довіреностей, доручень тощо), які підтверджують повноваження посадових осіб чи уповноважують інших осіб на складання та подання податкової звітності протягом 2015-2017 років;
- документів (наказів, протоколів, довіреностей, доручень тощо), які підтверджують повноваження посадових осіб чи уповноважують інших осіб на ведення бухгалтерського обліку протягом 2015-2017 років;
- посадових інструкцій (функціональних обов'язків) керівника та/або осіб, уповноважених на подання податкової звітності протягом 2015-2017 років;
- посадових інструкцій (функціональних обов'язків) головного бухгалтера та/або осіб, відповідальних за ведення бухгалтерського обліку протягом 2015-2017 років;
- податкових декларацій екологічного податку з додатками та розрахунків нарахування екологічного податку по кожному стаціонарному об'єкту за період з 08.06.2014 по 30.06.2017;
- відмітки про внесення даних до електронних баз податкової звітності щодо екологічного податку за 2015-2017 роки;
- платіжні доручення щодо сплати екологічного податку за 2016-2017 роки;
- звітів «Про охорону атмосферного повітря» форми 2-ТП (повітря (річна, квартальна) за 2015-2016 рік та І квартал 2017 року, які подавалися в органи Державної статистики;
- договорів з додатками між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на придбання та транспортування природного газу, які діяли протягом 2015-2017 років;
- договору з додатками укладеного між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на купівлю-продаж природного газу на 2015-2016 рік для виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат;
- договору з додатками між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на купівлю-продаж природного газу на 2017 рік для виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат;
- актів прийому-передачі природного газу між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » упродовж 2015-2017 років;
- розрахунків щодо придбання та транспортування природного газу для ВТВ та власних потреб упродовж 2015-2017 років;
- паспортів фізико-хімічного складу природного газу придбаного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » упродовж 2015-2017 років;
- картки рахунку 641.5 по нарахуванню та сплаті екологічного податку за 2015-2016 рік та І півріччя 2017 року;
- договорів з додатками між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо придбання і транспортування природного газу, які діяли упродовж 2015-2017 років;
- договорів з додатками між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо придбання послуг по балансуванню газу, які діяли упродовж 2015-2017 років;
- актів прийому-передачі природного газу між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » і ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » упродовж 2015-2017 років, а також розрахунків щодо придбання та транспортування природного газу у вказаний період, в тому числі для ВТВ;
- паспортів фізико-хімічного складу природного газу придбаного ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » упродовж 2015-2017 років;
- актів прийому-передачі використання природного газу для виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат і передачі на УЕД за 2015-2016 та І півріччя 2017 року;
- нормативно затверджених питомих та виробничо-технологічних втрат/витрат на 2015-2016 рік та 2017 рік;
- актів-розрахунків виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат природного газу за період з 08.06.2015 по 30.06.2017;
- балансів газу (алокації та номінації) за період з 08.06.2015 по 30.06.2017;
- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних втрат газу за умовної нормативної герметичності газопроводів, з'єднувальних деталей, арматури, компенсаторів за період з 08.06.2015 по 30.06.2017;
- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних втрат газу за умовної нормативної герметичності газового обладнання та приладів ГРП, БК ГРП, ШРП, ДКРТ за період з 08.06.2015 по 30.06.2017;
- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних втрат газу за умовної нормативної герметичності газового обладнання, приладів квартир житлових будинків і подібних об'єктів комунально-побутових (невиробничого призначення) та бюджетних організацій за період з 08.06.2015 по 30.06.2017;
- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних втрат газу для забезпечення продування та заповнення газопроводів газом за період з 08.06.2015 по 30.06.2017;
- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних втрат газу, що виникли внаслідок аварій (пошкоджень) газопроводу, за період з 08.06.2015 по 30.06.2017;
- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних витрат газу для забезпечення продування та заповнення новозбудованих газопроводів газом за період з 08.06.2015 по 30.06.2017;
- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних витрат газу для забезпечення зниження надлишкового тиску в газопроводах до мінімального (обсяг витрати газу, скинутого в атмосферу при ремонті ділянок) за період з 08.06.2015 по 30.06.2017;
- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних витрат газу на регулювання та настроювання газового обладнання, приладів квартир житлових будинків та подібних об'єктів комунально-побутових та бюджетних організацій при пусконалагоджувальних роботах після будівництва, капітального ремонту, реконструкції (визначаються згідно з додатком та кількістю газового обладнання і приладів) за період з 06.08.2015 по 30.06.2017;;
- документів щодо підтвердження виробничо-технологічних витрат газу на проведення регулювання та настроювання ГРП за період з 06.08.2015 по 30.06.2017;
- документів щодо підтвердження витрат газу на опалення приміщення ГРП за період з 06.08.2015 по 30.06.2017;
- документів, що містять інформацію щодо кількості ГРП (газорегуляторних пунктів) та їх місцезнаходження, які знаходяться на балансі суб'єкта господарювання та на його обслуговуванні відповідно до Договорів на обслуговування до кількості ГРП за період з 06.08.2015 по 30.06.2017;
- оборотно-сальдових відомостей, журналів-ордерів та аналізів рахунку 281 «Товари» по номенклатурі газ природний, отриманий від постачальників та використаний для ВТВ помісячно за період з 06.08.2015 по 30.06.2017;
- аналізів рахунку 23 «Виробництво» поквартально за період з 06.08.2015 по 30.06.2017;
- оборотно-сальдових відомостей, журналів-ордерів рахунку 644 «Розрахунки за платежами та податками: Податковий кредит» по постачальниках газу природного за період з 06.08.2015 по 30.06.2017;
щомісячних планових та фактичних актів-розрахунків з додатками (таблицями) виробничо-технологічних витрат та нормованих втрат за методом 1, 2 помісячно за період з 06.08.2015 по 30.06.2017.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Визначити строк дії ухвали тривалістю 30 днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках.
Примірник 1 -в матеріали судового провадження
Примірник 2 - виданий старшому слідчому в особливо важливих справах третього відділу з розслідування кримінальних проваджень управління з розслідування особливо важливих справ ГСУ Генеральної прокуратури України ОСОБА_6
Слідчий суддя ОСОБА_1