Справа № 815/549/18
23 лютого 2018 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1 (АДРЕСА_1), ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради (65082, м. Одеса, вул. Преображенська,21) про визнання протиправним та скасування рішення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 15.11.2017 року про скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 з одночасним зняттям з реєстрації попереднього місця проживання з адреси: АДРЕСА_2 зобов'язання Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради поновити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування рішення Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради від 15.11.2017 року про скасування реєстрації місця проживання ОСОБА_2 за адресою: Україна, АДРЕСА_1; зобов'язання Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради - поновити реєстрацію місця проживання ОСОБА_2.
Позивач разом з позовною заявою надав клопотання про зменшення розміру судового збору. В обґрунтування зазначеного клопотання позивачем було зазначено, що сума судового збору є непомірною для її сім'ї, адже позивач отримує середньомісячну заробітну у розмірі 3840,01 гривні, що підтверджується довідкою про середню заробітну плату (дохід) позивача за період з серпня 2017 по січень 2018 року. Також позивач зазначає, що у неї на утриманні знаходиться чоловік, який має третю групу інвалідності, що підтверджується довідкою медико-соціальної експертної комісії №737930 від 13.08.2014 року.
Суддя зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (далі- Закон № 3674-VI), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору у сумі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 3 ст. 6 Закону № 3674-VI встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" установлено, що у 2018 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762,00 гривні.
Враховуючи що позивачем під час звернення до суду з позовною заявою було фактично заявлено дві вимоги немайнового характеру, позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 1409,60 грн., а саме: (1762,00*0,4) *2 = 1409,60 грн.)
Згідно квитанції №32 від 07.02.2018 року, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 704,80 грн.
Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом № 3674-VI. Відповідно до ст. 8 вказаного Закону: враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судовому збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Питання про зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати, відстрочення та розстрочення судових витрат регулюється ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме: суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Згідно з ч.2 ст.8 Закону № 3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Вивчивши доводи позивача, наведені в якості підстав для задоволення поданого клопотання, докази в обґрунтування наявності підстав для задоволення поданого клопотання, враховуючи звернення позивача до суду в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2, суддя дійшов висновку, щодо наявності підстав для задоволення клопотання позивача про зменшення розміру судового збору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 9, 14, 77, 133, 243, 248, 256, 293 КАС України, суддя,-
Клопотання позивача про зменшення розміру судового збору - задовольнити.
Зменшити розмір судового збору, який підлягає сплаті за подачу адміністративного позову до суду, та встановити його у розмірі 704 гривні 80 копійок.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Стеценко О.О.