Справа № 815/6724/17
22 лютого 2018 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Свиди Л.І.
розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65058) до Головного управління МВС України в Одеській області (Ліквідаційна комісія) (вул. Єврейська, 14, м. Одеса, 65014), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дій, визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
До суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління МВС України в Одеській області (Ліквідаційна комісія), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії Головного управління МВС України в Одеській області (Ліквідаційна комісія) щодо виготовлення хибної довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії (без врахування всіх складових грошового забезпечення, передбачених чинним законодавством станом на 01.01.2016 року, за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою КМ України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції») та зобов'язання Головного управління МВС України в Одеській області (Ліквідаційної комісії) виготовити нову довідку для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 року з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», положень Постанови КМ України від 07.11.2007 року №1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб», яка складається з: посадового окладу - 3100 грн., окладу за військовим (спеціальним) званням полковник поліції - 2400 грн., надбавки за стаж служби (50%) - 2750 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань (50%) - 4125 грн., місячної премії, яка носить постійний характер (190%) - 23512,50 грн. та направлення довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, визнання протиправної бездіяльності Головного управління МВС України в Одеській області (Ліквідаційної комісії) щодо не надання повної відповіді на заяву ОСОБА_1 від 20.01.2017 року про видачу довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та зобов'язання Головного управління МВС України в Одеській області (Ліквідаційної комісії) надати повну відповідь на заяву ОСОБА_1 від 20.01.2017 року про видачу довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
Ухвалою суду від 26.12.2017 року відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно із п. 21, п. 22 ч.1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення
Відповідно до ч. 1 ст. 290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.
При цьому, згідно ч. 7 ст. 290 КАС України ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Згідно даних на офіційному веб-порталі судової влади України, ухвалою Верховного суду від 02.02.2018 №Пз/9901/1/18 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі.
Таким чином враховуючи те, що справа №815/6724/17 має ознаки типової відповідно до положень п. 21 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, позивачем заявлено аналогічні вимоги, тому суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Керуючись п.9 ч.2 ст. 236 КАС України, суд, -
Провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 65058) до Головного управління МВС України в Одеській області (Ліквідаційна комісія) (вул. Єврейська, 14, м. Одеса, 65014), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65107) про визнання протиправними дій, визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії зупинити до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/1/18.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Л.І. Свида