26 січня 2018 р.м.ОдесаСправа № 500/6342/17
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Домусчі С.Д.,
у справі за адміністративним позовом Ізмаїльського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України до громадянина ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 ( Arif Faxeem) про примусове видворення, затримання і утримання в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України,
вирішуючи питання про залишення без руху апеляційної скарги громадянина ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 ( Arif Faxeem) на постанову Ізмаїльського міськрайонного суду одеської області від 15 листопада 2017 року,-
Постановою від 15 листопада 2017 року, ухваленою у відкритому судовому засіданні, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області задовольнив адміністративний позов Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України:
- примусово видворив з України громадянина ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, до країни походження відповідно до п. 1 ст. 30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»;
- затримав громадянина ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою забезпечення видворення, але не більш як на шість місяців (180 діб) з поміщенням до Чернігівського пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України відповідно до ч. 2 ст. 183-7 КАС України;
- до поміщення громадянина ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, в Чернігівський пункт тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України, утримувати ОСОБА_3 в пункті тимчасового тримання Ізмаїльського прикордонного загону.
Не погоджуючись з оскарженою постановою суду громадянин ОСОБА_1 Республіки ОСОБА_2 ОСОБА_3 ( Arif Faxeem), 27 грудня 2017 року, засобами поштового зв'язку, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати оскаржену постанову та ухвалити нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити у повному обсязі.
Апеляційна скарга подана з пропуском строку, встановленого ч. 10 ст. 183-7 КАС України (в редакції чинній на час ухвалення постанови) відповідно до якої, судові рішення в адміністративних справах, передбачених цією статтею, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку в п'ятиденний строк з дня їх проголошення. Оскарження рішення не зупиняє його негайного виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Оскаржена постанова, ухвалена Ізмаїльським міськрайонним судом Одеської області 15 листопада 2017 року.
Копія постанови Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15 листопада 2017 року отримана апелянтом - 15 листопада 2017 року (а.с. 31).
Апеляційна скарга подана до Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, засобами поштового зв'язку - 27 грудня 2017 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження встановленого ч. 10 ст. 183-7 КАС України (в редакції чинній на час ухвалення оскарженої постанови суду першої інстанції).
В апеляційній скарзі апелянт порушує питання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.
Апелянт, обґрунтовує пропуск строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції тим, що його родина шукала правника в Україні, який би надав апелянту юридичну консультацію по даній справі та допоміг би скласти апеляційну скаргу.
Так, апелянт зазначає, що знаходився в умовах ізоляції і з урахуванням того, що він не володіє ані українською мовою, ані російською мовою самотужки у 5-ти денний термін звернутися до правника було дуже складно.
Таким чином, апелянт зазначає, що юридичну консультацію по даній справі йому вдалося отримати лише 23 грудня 2017 року.
Зазначені обставини пропуску строку на апеляційне оскарження мають бути відхилення, оскільки до апеляційної скарги апелянт не надав жодних доказів на підтвердження доводів, якими він обґрунтовує поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до підпунктів 12 та 13 пункту 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України в редакції чинній з 15.12.2017 року, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу; судові рішення, ухвалені судами першої інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в апеляційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України (в редакції чинній з 15.12.2017 року) апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків установлених ст. 295 КАС України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням 10-ти денного строку з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги - для зазначення інших причин пропуску строку на апеляційне оскарження з надання доказів на їх підтвердження.
Керуючись ст. 248, ч. 3 ст. 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2ст. 325, ч. 3 ст. 328, п.п. 12 та п.п. 13 п. 1 розділу VII Перехідні положення КАС України,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15 листопада 2017 року - залишити без руху.
Встановити апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги, а також у разі визнання неповажними підстав пропуску строку на апеляційне оскарження, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя: Домусчі С.Д.