про зупинення провадження у справі
20 лютого 2018 року м. РівнеСправа №817/2301/17
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1
доЛіквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною щодо не виготовлення та не направлення до Головного управління Пенсійного фонду Україн в Рівненській області для перерахунку пенсії нової довідки про розмір грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України №45 від 13.02.2008 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17.07.1992", з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 та зобов'язання вчинення дій щодо виготовлення та направлення вищевказаної довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 3400,00грн., оклад за військовим (спеціальним) званням полковник поліції - 2400,00грн., надбавка за вислугу років - 2030,00грн. (35%), надбавка за виконання особливо важливих завдань - 7830,00грн. (100%), надбавка за інформаційно-аналітичне забезпечення - 1700,00грн. (50%), премія - 8680,00грн. (50%) - з дати виникнення права на перерахунок.
Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Судом встановлено, що 02.02.2018 Верховним Судом відкрито провадження №Пз/9901/1/18 у зразковій справі №802/2196/17-а за позовом ОСОБА_2 до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Так, з вищевказаної ухвали Верховного Суду вбачається, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі: 1) позивач: пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”; 2) відповідач: Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області; 3) третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; 4) предмет спору: бездіяльність відповідача щодо нескладання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та ненаправлення її до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; зобов'язання відповідача виготовити на направити до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.
Статтею 4 КАС України визначено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення (п.22), а типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги (п.21).
Згідно з ч.1 ст.291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Відтак, враховуючи те, що адміністративна справа №817/2301/17 відповідає встановленим ознакам типовості справ, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №802/2196/17-а (№Пз/9901/1/18), яка визнана останнім зразковою.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі №817/2301/17 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинення певних дій зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №802/2196/17-а (№Пз/9901/1/18).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення (підписання суддею).
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд (пп.15.5 п.15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України).
Суддя Щербаков В.В.