07 лютого 2018 р.
Справа №804/5213/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі матеріали заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/5213/17 за адміністративним позовом Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс» про стягнення заборгованості, -
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №804/5213/17 за адміністративним позовом Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Східспецсервіс» про стягнення заборгованості, позов у якій задоволений постановою суду від 11 вересня 2017 року.
29 січня 2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/5213/17.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 січня 2017 року відкрито провадження за поданою заявою та призначено до судового розгляду.
В обґрунтування заяви заявник зазначає, що строк пред'явлення виконавчого документа до виконання закінчився та пропущений з поважних причин, оскільки виконавчий документ отриманий після спливу такого строку, у зв'язку із чим управління позбавлене можливості пред'явити виконавчий лист до органів державної виконавчої служби.
Перевіривши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд доходить наступного висновку.
Відповідно до частини 8 статті 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» актом Кабінету Міністрів України про ліквідацію міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади визначається орган виконавчої влади, якому передаються повноваження та функції міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади, що ліквідується.
Частиною 5 вказаної статті визначено, що центральний орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.
Постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року №821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України», зокрема додатком 2 визначено Перелік територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання.
Зокрема, до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області приєднані:
- Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі;
- Правобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі;
- Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі;
- Васильківське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Дніпровське приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Кам'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Криворізьке південне об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Криворізьке північне об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Криворізьке центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Нікопольське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Новомосковське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Павлоградське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Першотравенське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- П'ятихатське об'єднане управління Пенсійного фонду України;
- Царичанське об'єднане управління Пенсійного фонду України.
Судом встановлено, що Криворізьке центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 40383397) припинено за рішенням засновника, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис від 31 січня 2018 року №12271120005016952.
У зв'язку із викладеним, суд доходить висновку про припинення заявника у зв'язку із реорганізацією та відсутність у останнього прав на подання заяви про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/5213/17, тобто про відсутність здатності мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність), яка відповідно до статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України, визнається, зокрема, за органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
З огляду на викладене, суд при розгляді заяви зазначає, що у заявника на дату розгляду клопотання відсутні повноваження суб'єкта владних повноважень, вказані права належать правонаступнику заявника, у зв'язку із чим заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/5213/17 залишається без розгляду.
Крім того суд зазначає, що строк для пред'явлення виконавчого листа №804/5213/17 до виконання не закінчився, оскільки при виготовленні виконавчого листа було допущено помилку у рядку строк пред'явлення виконавчого документа до виконання замість «13.02.2018 р.» зазначено «13.02.2017 р.».
Відповідно до частини першої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Тобто, для виправлення помилки у виконавчому документі належному стягувачу потрібно звернутися з відповідною заявою до суду, яка буде відповідати вимогам Кодексу адміністративного судочинства України., оскільки у суда відсутня можливість з власної ініціативи виправити зазначену помилку у виконавчому документі.
Керуючись статтями 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залишити без розгляду заяву Криворізького центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №804/5213/17.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Верба