12 лютого 2018 року м. Житомир справа № 806/256/18
категорія 10.2.4
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Попової О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення до участі у справі третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області в особі ліквідаційної комісії про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області в особі ліквідаційної комісії із позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області щодо не включення в довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за секретність, оперативно-розшукову роботу та аналітичну діяльність та зменшення у відсотковому розмірі премії, як додаткових видів грошового забезпечення, що враховувались при обчисленні пенсії;
- зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за формою, встановленою Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 з урахуванням змін в грошовому забезпеченні згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постановами Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадовий оклад - 2 700,00 грн., оклад за звання майор поліції - 2 000,00 грн., надбавка за с таж служби в поліції 40% - 1 880,00 грн., надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 405 грн., надбавка за виконання особливо важливих завдань 50 % - 3 492,5 грн.; надбавка за секретність 15% - 1 571,62 грн.; надбавка за оперативно розшукову діяльність 40% - 4 819,65 грн.; премія 60.2% - 10 154,99 грн. з 01 січня 2016 року, дати виникнення права на перерахунок пенсії.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2018 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи в порядку ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України у Житомирській області у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.
Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути питання про залучення до участі у справі третьої особи у порядку письмового провадження.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Відповідно до змісту позовної заяви, ОСОБА_1, зокрема, просить зобов'язати Ліквідаційну комісію Управління Міністерства внутрішніх справ України в Житомирській області виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нову довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 за формою, встановленою Додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45.
З метою з'ясування всіх обставин справи та скільки вирішення спору по суті може вплинути на права та обов'язки Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.
Керуючись статтями 49, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,
ухвалив:
Залучити Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. О.Ольжича, 7, Житомир, 10003. Код ЄДРПОУ 13559341) до участі в справі № 806/256/18 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача.
Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та відповідно до положень статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя О.Г. Попова
залучення до справи інших осіб третьої особи
Повний текст ухвали складено: 12 лютого 2018 року.