про відкриття провадження в адміністративній справі
09 лютого 2018 року м.Житомир справа № 806/615/18
категорія 10.2.4
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Єфіменко О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (11132, с.Покалів, вул.Середня, 89, Овруцький район, Житомирська область) до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (11100, Житомирська область, м.Овруч, вул.Гетьмана Виговського, 12) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, -
встановив:
06.02.2018 до Житомирського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, у якому він просить:
- визнати протиправним рішення Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у перерахунку пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року;
- скасувати рішення №390/03 від 24.01.2018 Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про відмову у перерахунку пенсії;
- зобов'язати Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській обласні провести з 17.01.2018 перерахунок та виплату пенсії, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, відповідно до ст.59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які посіраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Підставами для звернення з позовом слугувало протиправне, на думку позивача, рішення відповідача про відмову у перерахунку йому пенсії, обчисленої у п'ятикратному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року відповідно до вимог ч.3 ст.59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Позовна заява подана у порядку передбаченому статтею 168 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.
Згідно зі статтями 12, 19, 20, 26 КАС України, визначений спір належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, у формі спрощеного позовного провадження, Житомирським окружним адміністративним судом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Вирішуючи питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд відмічає, що позовна заява містить клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального провадження.
Відповідно до п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Суд наголошує, що даний спір не входить до виключного переліку справ, які розглядаються за правилами загального позовного провадження, встановлений ч.4 ст.12 КАС України.
Відповідно до ч.2 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Спір у справі також не підпадає під перелік справ у спорах, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження, визначеного ч.4 ст.257 КАС України.
Зважаючи на умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначені ст.ст.12, 257 КАС України, а також ураховуючи категорію та складність справи, обраний позивачем спосіб захисту і значення справи для сторін, суд вважає, що дана справа незначної складності підлягає розгляду у формі спрощеного позовного провадження за правилами, встановленими ст.262 КАС України.
Таким чином, клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, викладене у позовній заяві, є необґрунтованим.
Керуючись статтями 12, 19, 20, 26, 160, 161, 171, 243, 248, 257 КАС України, суд, -
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (11132, с.Покалів, вул.Середня, 89, Овруцький район, Житомирська область) до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (11100, Житомирська область, м.Овруч, вул.Гетьмана Виговського, 12) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.
У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у загальному позовному провадженні - відмовити.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити відкрите судове засідання у справі на 28 лютого 2018 року о 12:00 у приміщенні Житомирського окружного адміністративного суду за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал №2.
Встановити сторонам строки для подання заяв по суті справи:
- відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та впродовж трьох днів з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення;
- позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Копія відповідної заяви по суті справи та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечення до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0670/.
Копію ухвали та інформацію про права та обов'язки невідкладно направити сторонам. Відповідачу також направити копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення лише у випадку її постановлення з порушенням правил підсудності.
Головуючий суддя О.В. Єфіменко