Номер провадження 2/737/64/18
Справа № 737/540/17
Ухвала
про прийняття позовної заяви до розгляду та
відкриття провадження у справі
16.02.18 смт. Куликівка
Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Усенко Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: заступника керівника Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_1, 14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 1;
в інтересах держави в особі: ОСОБА_2 сільської ради Куликівського району Чернігівської області, 16351, Чернігівська область, Куликівський район, с. Кладьківка, вул. Шевченка, 35;
до відповідача: ОСОБА_3, 16351, Чернігівська область, Куликівський район, с. Кладьківка, вул. Зелена, 24;
третя особа на стороні позивача: Державна екологічна інспекція у Чернігівській області, 14017 м.Чернігів, вул. Малясова,12;
про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною рубкою дерев, -
22.06.2017 року заступник керівника Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 сільської ради Куликівського району Чернігівської області 7330,50 грн. на відшкодування шкоди, завданої незаконною рубкою дерев. Необхідність подання позову в інтересах держави мотивує тим, що порушення у сфері охорони рослинного світу спричиняють шкоду інтересам держави внаслідок вилучення певних видів біоресурсів з їх природного середовища та необхідності фінансування державою заходів щодо їх відновлення. Крім того, невідшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу незаконною порубкою дерев, не поповнює надходження до бюджету, чим завдається шкода економічним інтересам держави.
Відповідно до ч.3 ст.56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до ч.4 ст.56 ЦПК України, прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.
Дана справа підсудна Куликівському районному суду Чернігівської області. Підстави для залишення позову без руху, відмови в його прийнятті відсутні.
Однак в ході підготовчого провадження виникла необхідність залучити до участі у справі правонаступника позивача ОСОБА_2 сільської ради - Куликівську об'єднану територіальну громаду в особі Куликівської селищної ради, виходячи з наступного.
Згідно зі ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виникає спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу.
Згідно з рішенням Куликівської селищної ради від 22 листопада 2018 року «Про реорганізацію сільських рад Куликівського району», у відповідності до вимог статті 8 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад», Цивільного кодексу України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», на підставі рішення Куликівської селищної ради від 22.11.2017 року № 1 «Про початок повноважень депутатів Куликівської селищної ради» селищна рада вирішила: 1. Розпочати процедуру реорганізації юридичних осіб - сільських рад Куликівського району (згідно Додатку №1) шляхом приєднання до Куликівської селищної ради (ЄДРПОУ 04412432), розташованої за адресою: вулиця Миру, 93 смт Куликівка, Чернігівської області. 2. Куликівська селищна рада є правонаступником прав та обов'язків сільських рад Куликівського району (згідно Додатку №1) з дня набуття повноважень Куликівською селищною радою, обраною Куликівською об'єднаною територіальною громадою.
Куликівська селищна рада Куликівського району Чернігівської області 22 листопада 2017 прийняла рішенням № 1 «Про початок повноважень депутатів Куликівської селищної ради сьомого скликання» та рішення № 2 «Про початок повноважень Куликівського селищного голови».
Таким чином, позивач ОСОБА_2 сільська рада Куликівського району Чернігівської області у даній справі підлягає заміні правонаступником Куликівською об'єднаною територіальною громадою в особі Куликівської селищної ради.
При пред'явленні позову дотримано вимоги статей 175,177 ЦПК України, а позовна заява підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства.
Враховуючи значення справи для сторін, її категорію та складність, обсяг та характер доказів по справі, суд вважає за необхідне розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Керуючись ст. ст. 187, 274, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
1.Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Залучити до участі у справі правонаступника ОСОБА_2 сільської ради - Куликівську об'єднану територіальну громаду в особі Куликівської селищної ради.
4.Підтвердити наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави в особі Куликівської селищної ради Куликівського району Чернігівської області.
5.Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження подати відзив.
6.Уточнити, що визначена прокурором третя особа Державна екологічна інспекція у Чернігівській області є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.
7.Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали та протягом п'яти календарних днів з дня отримання відзиву надати письмові пояснення на позов та відзив відповідно.
8.Учасникам справи до початку підготовчого судового засідання подати всі наявні у них докази, не приховувати докази.
9.Учасникам справи письмові докази по справі подавати в оригіналі або в належним чином засвідчених копіях (для долучення до матеріалів справи) у порядку, визначеному ст. 95 ЦПК України. При цьому органам державної влади України, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям та їх об'єднанням усіх форм власності копії письмових доказів оформити відповідно до вимог п.5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003.
10.При направленні у судове засідання уповноважених представників, останнім мати оригінал та копію довіреності або ордер, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», а також документ, що посвідчує особу; у разі явки керівника організації або члена виконавчого органу - належним чином завірену копію наказу про призначення на посаду, документ, що посвідчує особу (паспорт), та установчі документи.
11.Звернути увагу учасників справи на те, що у випадку невиконання учасником справи його обов'язків суд відповідно до ч. 3 ст. 43 ЦПК України застосовує заходи процесуального примусу до такого учасника справи.
12.Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http:// kl.cn.court.gov.ua.
13.Копію ухвали та копії позовної заяви з додатками направити учасникам справи.
14.Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Апеляційна скарга на ухвалу в частині визначення підсудності може бути подана до Апеляційного суду Чернігівської області через Куликівський районний суд Чернігівської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Л.М. Усенко