Справа № 608/1828/17
14 лютого 2018 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баранюка А.З. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Чорткіського районного суду Тернопільської області із позовом до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, в якому з врахуванням збільшених позовних вимог просить зобов'язати Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження №09 від 14 червня 1949 року, складеного Швайківською сільською радою Чортківського району Тернопільської області змінивши прізвище батьків та дитини з «Менда» на «Мінда» та у «відомостях про дитину» в графі «прізвище, власне ім'я, по батькові» доповнивши по батькові «Євстахович».
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивач звернувся до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про внесення змін до актового запису про народження №09 від 14 червня 1949 року, складеного Швайківською сільською радою Чортківського району Тернопільської області. Однак, відповідач у своєму висновку за № 160/14-05.6-04 від 02.11.2017 року зазначивши, що зібрані документи унеможливлюють внести зміни в актовий запис про народження. Із вказаним висновком позивач не погоджується, що і стало причиною звернення до суду із відповідним позовом.
Ухвалою Чортківського районного суду Тернопільської області від 22 грудня 2017 року дану справу передано за підсудністю Тернопільському окружному адміністративному суду.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 17 січня 2018 року прийнято до провадження адміністративну справу №608/1828/17 та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Позивач та представник позивача в судове засідання прибули, проте представник позивача подав до суду заяву, в якій просить проводити розгляд справи без їх участі, в письмовому провадженні.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Наданим правом на подання відзиву на позовну заяву та заперечення відповідач не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.
Відповідно до ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд, повно та всебічно розглянувши матеріали справи, проаналізувавши подані докази, встановив наступні факти.
Судом встановлено, що в актовому записі про народження №09 від 14 червня 1949 року, складеного Швайківською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, у "відомостях про батька" та «у відомостях про матір» в графі "прізвище" вказано "Менда" також у «відомостях про дитину» у графі "прізвище, власне ім'я, по батькові" вказано "Менда Володимир"
ОСОБА_1, звернувся до Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області із заявою про внесення змін до актового запису про народження №09 від 14 червня 1949 року, складеного Швайківською сільською радою Чортківського району Тернопільської області.
Висновком Чортківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області №160/14-05.6-04 від 02.11.2017 року відмовлено у задоволенні заяви про внесення змін до актового запису про народження №09 від 14 червня 1949 року, складеного Швайківською сільською радою Чортківського району Тернопільської області.
Правовідносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України “Про державну реєстрацію актів цивільного стану” від 01.07.2010 року за № 2398-VI (надалі по тексту - Закон №2398-VІ).
Статтею 6 Закону № 2398-VІ зазначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Статтею 22 Закону №2398-VІ закріплено можливість звернення до суду щодо оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану.
Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року (надалі по тексту - Правила), внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Відповідно до п. 2.13.2. вказаних Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є: постанова адміністративного суду.
Згідно п. 2.15.9 Правил висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану складається: якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).
Відповідно до п. 2.13.12. Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.
Згідно п. 2.16.7. цих Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
Згідно ст. 28 Цивільного кодексу України (надалі по тексту - ЦК України) фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по-батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.
При вирішенні спору суд враховує, що у свідоцтві смерть батька позивача серії І-ИД №233148 в графі «прізвище, ім'я, по батькові» вказано «Мінда Євстахій Антонович».
У свідоцтві про смерть матері позивача серії І-ИД №233149 в графі «прізвище, ім'я, по батькові» вказано «Мінда Анна Іванівна».
У свідоцтві про народження сина позивача ОСОБА_2 серії І-ИД №439613 у «відомостях про батька» вказано «Мінда Володимир Євстахович».
У свідоцтві про народження сина позивача ОСОБА_3 серії ІІ-АВ №030030 у «відомостях про батька» вказано «Мінда Володимир Євстахович».
У паспорті громадянина України серії МС 430763 виданого Чортківстким РВ УМВС України в Тернопільській області, який належить позивачу ОСОБА_1, в графі "прізвище" вказано "Мінда", в графі «по батькові» вказано «Євстахович».
Згідно картки платника податків ідентифікаційний код №1805710037 присвоєно ОСОБА_1.
Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до переконання, що для захисту прав, свобод та інтересів позивачів слід зобов'язати Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження №09 від 14 червня 1949 року, складеного Швайківською сільською радою Чортківського району Тернопільської області.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Зобов'язати Чортківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису про народження №09 від 14 червня 1949 року, складеного Швайківською сільською радою Чортківського району Тернопільської області, а саме: у "відомостях про батька" в графі "прізвище" змінити з "Менда" на "Мінда", у "відомостях про матір" в графі "прізвище" змінити з "Менда" на "Мінда", у "відомостях про дитину" в графі "прізвище" змінити з "Менда" на "Мінда" та доповнити "по батькові" вказавши "Євстахович".
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Копію рішення надіслати учасникам справи.
Головуючий суддя Баранюк А.З.
копія вірна
Суддя Баранюк А.З.