про залишення позовної заяви без руху
Справа № 819/296/18
16 лютого 2018 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Дерех Н.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
15 лютого 2018 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, а саме: визнати протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо нездійснення перерахунку призначеної пенсії ОСОБА_1, зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області провести перерахунок та виплату пенсії у відповідності до чинного законодавства України та довідки №136 від 22.05.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена Ліквідаційною комісією УМВС України в Тернопільській області починаючи з 01 січня 2016 року без обмеження строком.
У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Також, у відповідності до частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Всупереч вимогам частини 4 статті 161 КАС України позивачем не додано до позовної заяви копію повідомлення ПФУ до ГУ ПФУ від 28.03.2017 року за вих. №9493/02-23, яка визначена переліком документів, що додаються до позовної заяви.
Крім того, виходячи із системного аналізу статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Однак, копії доданих до позовної заяви документів не засвідчені належним чином, як це передбачено у частині 4 статті 94 КАС України.
До того ж, якість копій документів, доданих до позовної заяви не дає можливості встановити зміст цих документів.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (пункт 2 частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України).
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановлених статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, у такий спосіб:
1) подати до суду належним чином завірену копію повідомлення ПФУ до ГУ ПФУ від 28.03.2017 року за вих. №9493/02-23.
2) подати до суду завірені належним чином та належної якості копії документів, що містяться у переліку додатків до позовної заяви.
Керуючись статтями 94, 160, 161,169, 171, 248 КАС України, суддя, -
Позовну заяву залишити без руху.
Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 26 лютого 2018 року.
У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Суддя Дерех Н.В.
Копія вірна
Суддя Дерех Н.В.