16 лютого 2018 року м. ПолтаваСправа № 2a-1670/766/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши в письмовому провадженні питання про заміну сторони виконавчого провадження за заявою Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1670/766/11 за адміністративним позовом Прокурора м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського міського центру зайнятості, Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
06 лютого 2018 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження, а саме: заміну стягувача - Полтавського міського центру зайнятості у виконавчому провадженні його правонаступником - Полтавським обласним центром зайнятості.
В обґрунтування заяви зазначено, що Полтавський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх прав та обов'язків Полтавського міського центру зайнятості, реєстрацію припинення якого проведено 05.12.2017.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2018 року питання про заміну сторони виконавчого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні.
У судове засідання заінтересована особа, яка звернулася із заявою, та учасники справи не з'явилися; заінтересована особа та учасники справи належним чином повідомлялися про дату, час і місце судового засідання. Від представника заінтересованої особи до суду надійшло клопотання про розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження без його участі.
Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на вищевикладене, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Відповідно до положень частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду на вищевикладене, суд вирішив розглядати питання про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності заінтересованої особи та учасників справи в письмовому провадженні.
Суд, дослідивши матеріали заяви про заміну сторони виконавчого провадження, дійшов наступних висновків.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 28.02.2011 адміністративний позов Прокурора м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського міського центру зайнятості, Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Полтавського міського центру зайнятості допомогу по безробіттю в сумі 1117 грн. 67 коп. (одна тисяча сто сімнадцять гривень шістдесят сім копійок). Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного центру зайнятості кошти, витрачені на професійне навчання, в сумі 1321 грн. 31 коп. (одна тисяча триста двадцять одна гривня тридцять одна копійка) /а.с. 69-72/.
06.05.2011 Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 2a-1670/766/11 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Полтавського міського центру зайнятості допомогу по безробіттю в сумі 1117 грн. 67 коп. (одна тисяча сто сімнадцять гривень шістдесят сім копійок), копія якого наявна у матеріалах справи /а.с.127/.
Постановою державного виконавця Октябрського ВДВС по м. Полтава Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_2 від 16.05.2016 ВП № 51052958 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2а-766/11, виданого Полтавським окружним адміністративним судом 06.05.2011 /а.с. 128/.
За відомостями Автоматизованої системи виконавчого провадження Міністерства юстиції України 31.01.2018 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачеві на підставі п. 5 частини 1 статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" /а.с. 130-133/.
Статтею 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Порядок припинення юридичної особи в процесі відновлення її платоспроможності або банкрутства встановлюється законом.
Особливості припинення банку як юридичної особи встановлюються законом.
Судом встановлено, що 04.11.2005 проведено державну реєстрацію юридичної особи Полтавського обласного центру зайнятості (ідентифікаційний код 03491234, місцезнаходження: вул. Сінна, будинок 45, м. Полтава, 36039) , що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 134-141/.
У свою чергу, 05.12.2017 проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи Полтавського міського центру зайнятості (ідентифікаційний код 22534038) в результаті реорганізації, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 142-146/.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містяться відомості про юридичну особу-правонаступника Полтавського міського центру зайнятості - Полтавський обласний центр зайнятості (ідентифікаційний код 03491234), що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань /а.с. 143/.
Частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частиною 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до приписів частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За таких обставин суд вважає за можливе задовольнити заяву Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1670/766/11 та замінити стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі № 2а-1670/76611 - Полтавського міського центру зайнятості його правонаступником Полтавським обласним центром зайнятості (ідентифікаційний код 03491234, місцезнаходження: вул. Сінна, будинок 45, м. Полтава, 36039).
На підставі викладеного, керуючись статтями 205, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-1670/766/11 за адміністративним позовом Прокурора м. Полтави в інтересах держави в особі Полтавського міського центру зайнятості, Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі № 2а-1670/76611 - Полтавського міського центру зайнятості його правонаступником Полтавським обласним центром зайнятості (ідентифікаційний код 03491234, місцезнаходження: вул. Сінна, будинок 45, м. Полтава, 36039).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.
Суддя С.С. Сич