Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
12 лютого 2018 р. Справа №805/875/18-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: 835015, Донецька область, м. Донецьк, бул. ШевченкоАДРЕСА_1, РНОКПП - не зазначений) до Управління Пенсійного фонду України в Великоновоселківському районі Донецької області (місцезнаходження: 85500, Донецька область, смт. Велика Новосілка, вул. Центральна, б.103, код ЄДРПОУ не зазначений) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
7 лютого 2018 року шляхом надсилання поштою позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Управління Пенсійного фонду України в Великоновоселківському районі Донецької області, про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. На думку позивача, який, відповідач безпідставно припинив пенсійні виплати з березня 2016 року. З посиланням на статті 24, 33, 46 Конституції України, статті 4, 5, 8, 23, 49, 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», позивач просив:
- визнати дії відповідача щодо припинення позивачу пенсійних виплат протиправними;
- зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до змін у законодавстві;
- стягнути з відповідача суму недоотриманих пенсійних виплат за період з березня 2016 року;
- зобов'язати відповідача відновити виплату пенсії;
- виплатити компенсацію за порушення строків пенсійних виплат відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплат».
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 160 КАС України з огляду на наступне.
В позовній заяві не зазначені ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України та реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача; позов подано з порушенням встановленого законом строку звернення до суду; відсутнє власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.
Статтею 123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави , вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
В позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що виплата пенсії зупинена з невідомих причин з березня 2016 року. Таким чином, строк звернення до суду сплинув 1 вересня 2016 року. Позовна заява, як вказувалося раніше, подана 2 лютого 2018 року, тобто подана після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
Згідно пунктам 5, 8 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:
виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви).
Позивач зазначає, що його взято на облік до Управління Пенсійного фонду України у Великоновоселківському районі Донецької області, але не надає доказів, а саме довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
- заяви про усунення недоліків в якій вказати ідентифікаційний код відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (якщо такі відомості відомі позивачу, або зазначити про те, що такі відомості не відомі) та реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача;
- подати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності його пропуску;
- подати власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- надати довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1
Керуючись статтями 5, 122, 123, 126, 160, 161, 169, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1.
2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Циганенко А.І.