16 січня 2018 року Справа № 804/7772/17
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіОСОБА_1,
за участі секретаря судового засіданняОСОБА_2,
за участі:
представника позивача представника відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпро клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровський тепловозоремонтний завод" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу № 6584-п від 17.11.2017 р., -
Приватне акціонерне товариство "Дніпропетровський тепловозоремонтний завод" звернулося до адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу № 6584-п від 17.11.2017 року «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПрАТ «ДТРЗ».
Ухвалою від 24 листопада 2017 року відкрито провадження у справі № 804/7772/17 та справу призначено до судового розгляду.
Представником позивача у судовому засіданні, що відбулося 16 січня 2018 року, заявлене клопотання про зупинення провадження у справі № 804/7772/17 до вирішення справи № 757/62269/17-к, що розглядається в порядку кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровський тепловозоремонтний завод" на ухвалу Апеляційного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що до розгляду касаційної скарги у справі № 757/62269/17-к неможливо буде вирішити питання законності оскаржуваного наказу, а тому обставини встановлені під час розгляду зазначеної справи можуть вплинути на вирішення даної адміністративної справи.
Представник позивача у судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі підтримала та просила його задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні вирішення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі залишила на розсуд суду.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступних висновків.
З матеріалів справи вбачається, що підставою для видачі оскаржуваного наказу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 6584-п від 17.11.2017 року «Про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПрАТ «ДТРЗ» стала ухвала слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 20.10.2017 року у справі № 757/62269/17-к, якою задоволено клопотання прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 про призначення виїзної перевірки та призначено у кримінальному провадженні № 42016000000002980 від 20.10.2016 документальну позапланову виїзну перевірку Приватного акціонерного товариства «Дніпропетровський тепловозоремонтний завод» (код ЄДРПОУ 00659101, місцезнаходження юридичної особи за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: 49038, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Академіка Белелюбського, будинок 7), що перебуває на податковому обліку у ДПI у Центральному районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області, на предмет своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх передбачених Податковим кодексом України податків і зборів (в тому числі внаслідок здійснення зовнішньоекономічної діяльності підприємства під час експортних та імпортних операцій), а також дотримання валютного та іншого законодавства, з метою встановлення можливих порушень податкового законодавства за період з 01.01.2015 - 9 місяців 2017 року з урахуванням порушень виявлених під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42016000000002980.
Зазначена ухвала слідчого судді від 20.10.2017 року була оскаржена ПрАТ «ДТРЗ» в апеляційному порядку, за результатами чого ухвалою Апеляційного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року було відмовлено у відкритті апеляційного провадження.
На вказану ухвалу Апеляційного суду міста Києва 28 грудня 2017 року ПрАТ «ДТРЗ» подано касаційну скаргу.
Таким чином, суд доходить висновку, що до розгляду касаційної скарги у справі 757/62269/17-к неможливо буде вирішити питання законності оскаржуваного наказу Головного управління ДФС у Дніпропетровській області № 6584-п від 17.11.2017 року, оскільки надання оцінки щодо законності ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 20.10.2017 року у справі № 757/62269/17-к може відбуватись в рамках кримінального судочинства.
Пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 804/7772/17 до вирішення справи № 757/62269/17-к, що розглядається в порядку кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровський тепловозоремонтний завод" на ухвалу Апеляційного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року.
Керуючись ст.ст. 236, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі № 804/7772/17 за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровський тепловозоремонтний завод" до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування наказу № 6584-п від 17.11.2017 р. - зупинити до вирішення справи № 757/62269/17-к, що розглядається в порядку кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням за касаційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Дніпропетровський тепловозоремонтний завод" на ухвалу Апеляційного суду міста Києва від 29 листопада 2017 року.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтєю 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено 19 січня 2018 року.
Суддя ОСОБА_1