Справа № 760/11117/17
№1-кс/760/9407/17
07 грудня 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Національного антикорупційного бюро України, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб Національного антикорупційного бюро України, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що 19.06.2017 звернувся до Національного антикорупційного бюро України з заявою №О-5561 від 19.06.2017 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочинів, передбачених ст.ст.364, 366, 367 КК України.
Натомість, уповноважені особи Національного антикорупційного бюро України не внесли відомості до ЄРДР у відповідності до вимог ст.214 КПК України.
У зв'язку з цим заявник просив слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У судове засідання заявник не з'явився.
Представник Національного антикорупційного бюро України повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з'явився, що у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги. Надав пояснення, у яких просив відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на те, що заявником у заяві від 19.06.2017 не було викладено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, здійснення досудового розслідування якого віднесено до підслідності детективів НАБУ, тому заяву ОСОБА_3 було направлено до Генеральної прокуратури України для розгляду відповідно до компетенції, про що також повідомлено заявника.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та інші матеріали, дійшов висновку про таке.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов'язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Зі змісту ст. 214 КПК України вбачається, що після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, у слідчого, прокурора виникає обов'язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Як вбачається з матеріалів скарги, зокрема, з протоколу прийняття заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення від 19.06.2017, ОСОБА_3 звернувся до Національного антикорупційного бюро України з заявою №О-5561 від 19.06.2017 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочинів.
Вказана заява містить відомості про вчинення дій, які попередньо кваліфікуються заявником за ознаками вчинення злочину за ст. ст.364, 366, 367 КК України.
Таким чином, заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов'язувало слідчого внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ухилення від виконання вказаного обов'язку свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування. Разом з тим, заява до ЄРДР не внесена.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені нею обставини свідчать про протиправну бездіяльність органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню шляхом зобов'язання службової особи Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19.06.2017 (вх. № О-5561).
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати службову особу Національного антикорупційного бюро України, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19.06.2017 (вх. № О-5561).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1