Справа № 752/2524/18
Провадження №: 3/752/2079/18
Іменем України
16.02.2018 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Кухарська Н. А. , розглянувши матеріали, які надійшли від Міжрегіональна митниця державної Фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (ОСОБА_1), адреса: INST OF STATISTICAL SCIENCE, ACADEMIA SINICA, TAIPAI CITI, 128 YEN CHIU YUAN RD S2, TW, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України, -
07 лютого 2018 року до Голосіївського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (ОСОБА_1), за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України, які проявились в наступному.
27 грудня 2018 року в зоні митного контролю сектору митного оформлення міжнародних експрес-відправлень (Елін- «FedEx») митного поста «Спеціалізовоного» Київської міської митниці ДФС, на території ТОВ « Елін ЛТД» за адресою: м. Київ, проїзд Військовий, 1, з метою здійснення митного контролю для проведення митного огляду було подано міжнародне експрес-відправлення без оголошеної цінності, за міжнародним транспортним документом ( авіа-накладна ) № 8103 6579 3862, яке переміщувалося з Тайвані в Україну.
Згідно інформації яка міститься в протоколі, відправником міжнародного експрес-відправлення є: Dr. ОСОБА_1, адреса: INST OF STATISTICAL SCIENCE, ACADEMIA SINICA, TAIPAI CITI, 128 YEN CHIU YUAN RD S2, TW (Тайвань ).
Під час митного огляду зазначеного міжнародного експрес-відправлення, було виявлено 500 доларів США (п'ять купюр номіналом 100 доларів США), які знаходились у фірмовому пакеті з логотипом «Fedex».
В митному експрес-відправленні № 810365793862 валюта не зазначена.
Таким чином в діях відправника міжнародного експрес-відправлення № 8103 6579 3862, громадянина ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових та експерес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання
ОСОБА_1 (ОСОБА_1) для розгляду справи не з"явився. Судом про розгляд справи повідомлявся належним чином, в зв"язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без його участі.
Представник Міжрегіональної митниці державної Фіскальної служби України під час розгляду справи пояснив, що ОСОБА_1 (ОСОБА_1) порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0024/12600/17 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 (ОСОБА_1) пересилав у міжнародному поштовому відправленні грошові кошти, що заборонено до такого пересилання.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника органу доходів і зборів, вбачається наступне.
Встановлено, що 27 грудня 2018 року в зоні митного контролю сектору митного оформлення міжнародних експрес-відправлень (Елін- «FedEx») митного поста « Спеціалізовоного» Київської міської митниці ДФС, на території ТОВ « Елін ЛТД» за адресою: м. Київ, проїзд Військовий, 1, з метою здійснення митного контролю для проведення митного огляду було подано міжнародне експрес-відправлення без оголошеної цінності, за міжнародним транспортним документом ( авіа-накладна ) № 8103 6579 3862, яке переміщувалося з Тайвані в Україну.
Згідно інформації яка міститься в протоколі, відправником міжнародного експрес-відправлення є: Dr. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1.
В митній декларації ОСОБА_1 (ОСОБА_1) в графі «кількість та детальний опис вкладення» відправником міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 (ОСОБА_1) зазначено «Book», що може перекладатись як «Книжка».
Під час митного огляду зазначеного міжнародного поштового відправлення було виявлено 500 доларів США (п'ять купюр номіналом 100 доларів США), які знаходились без фізичного приховування серед вкладення міжнародного поштового відправлення. В митному експрес-відправленні № 810365793862 валюта не зазначена.
27 грудня 2018 року стосовно ОСОБА_1 ( ОСОБА_1), складено протокол про порушення митних правил № 0024/12600/17 за ст. 473 МК України за пересилання у міжнародному поштовому відправленні товару, забороненого до такого пересилання.
Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до п. 1 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.
Згідно з ч. 3 ст. 197 МК України обмеження щодо ввезення на митну територію України та вивезення за межі митної території України валютних цінностей, а також порядок переміщення їх через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей (зокрема, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню), можуть встановлюватися Національним банком України.
Інструкцією про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 27 травня 2008 року № 148 «Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України» встановлено, що готівку дозволяється пересилати в Україну в міжнародних поштових відправленням з оголошеною цінністю.
Пунктом 30 ч. 1 ст. 4 МК України визначено, що міжнародний транспортний документ - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення.
Відповідно до п. 6 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (Женева, 2008) забороняється вкладати монети, банківські білети, банкноти чи будь-які цінні папери на пред'явника, дорожні чеки, платину, золото чи срібло у виробах чи в необробленому вигляді, дорогоцінні камені, ювелірні вироби та інші дорогоцінні предмети.
На зворотній стороні міжнародного транспортного документу (авіа накладної )зазначено умови перевезення міжнародних експрес-відправлень - Conditions of contract (умови договору), де пункті 15- Items Not Acceptable for Transportation (предмети, заборонені до пересилання ) зазначено: « Ми не приймаємо до перевезення гроші (монети та інші фінансові документи, які можуть слугувати еквівалентом грошей, такі як акції, облігацій) ».
Факт того, що особа не обізнана з правилами пересилання грошових коштів в Україну, не є підставою для звільнення її від адміністративної відповідальності.
З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 (ОСОБА_1), наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України, а тому останнього слід визнати винним у вчиненні вказаного правопорушення.
Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, а тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_1), адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.
Керуючись статтями 4, 197, 235, 458, 473, 527-529 МК України, Інструкцією про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 27 травня 2008 року № 148 «Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України», п. 6 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (Женева, 2008), п. 3/1 підрозділу 3.1 Service Restrictions and Conditions (Умови та обмеження надання послуг) розділу 3 Conditions of Carriage (Умови перевезення) Загальних умов перевезення UPS, статтями 283, 284, 294 КпАП України, суддя, -
ОСОБА_1 (ОСОБА_1) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 (ОСОБА_1) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, а саме: - п'ять купюр номіналом по 100 доларів США із серійними номерами: LB45295793U, LB45295794U, LB45295795U, LB45295798U, LB40129638U.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1) на користь держави судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: Кухарська Н.А.