Справа № 539/3026/17
16.02.2018 Лубенський міськрайонний суд
Полтавської області
В складі: головуючого судді - Даценка В. М.
при секретарі - Ануфрієвій Н.М.
з участю позивача - ОСОБА_1
представника відповідача -Коки Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дій щодо відмови в зарахуванні до загального стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення та зарахування періоду роботи до пільгового трудового стажу, -
ОСОБА_1 звернулася до Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області з цим позовом.
В обґрунтування позову зазначила, що в 1987 році, з 1989 року по 1996 рік, з 1998 року по 07.04.2000 року, з 09.04.2000 року по 18.05.2001 року, з 10.09.2001 року по 18.01.2010 року працювала дояркою в колгоспі ім. «40-річчя Жовтня», СТОВ «Удай», має більше 20 років стажу та досягла 55 років, а тому відповідно до п. «д» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» має право на вихід на пенсію за віком.
Рішенням Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 12.06.2017 року № 213 їй відмовлено в призначенні пенсії, з огляду на те, що непідтвердженим відповідними документами є її пільговий стаж за періоди: з 01.02.1987 року по 01.04.1987 року, з 01.01.1988 року по 01.01.1989 року, з 01.01.1995 року по 01.01.1998 року, з 31.03.2000 року по 07.04.2000 року.
Не погоджуючись з таким рішенням, позивач звернувся до адміністративного суду.
Віповідач у наданому суду відзиві заперечував протиправність відмови позивачу в здійсненні нарахування пенсії та просив відмовити у задоволенні позову.
Суд, дослідивши матеріали справи та наявні по справі докази, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що в 1987 році, з 1989 року по 1996 рік, з 1998 року по 07.04.2000 року, з 09.04.2000 року по 18.05.2001 року, з 10.09.2001 року по 18.01.2010 року працювала дояркою в колгоспі ім. «40-річчя Жовтня», СТОВ «Удай», має більше 20 років стажу та досягла 55 років, а тому відповідно до п. «д» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» має право на вихід на пенсію за віком.
Рішенням Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 12.06.2017 року № 213 їй відмовлено в призначенні пенсії, з огляду на те, що непідтвердженим відповідними документами є її пільговий стаж за періоди: з 01.02.1987 року по 01.04.1987 року, з 01.01.1988 року по 01.01.1989 року, з 01.01.1995 року по 01.01.1998 року, з 31.03.2000 року по 07.04.2000 року.
Згідно із пунктом «д» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.
Відповідно до статті 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно із пунктами 1, 2, 3, 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 637 від 12 серпня 1993 року, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка; за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами; у разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків; за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи; у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка (далі - Порядок).
Крім того, Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року N 22-1, передбачено, що право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.
Спір між сторонами виник внаслідок невизнання відповідачем періоду роботи позивача з 01.02.1987 року по 01.04.1987 року, з 01.01.1988 року по 01.01.1989 року, з 01.01.1995 року по 01.01.1998 року, з 31.03.2000 року по 07.04.2000 року.
Разом із тим, пільговий стаж позивача підтверджується записами в трудовій книжці колгоспника, архівними довідками від 24.04.2012 року № К-197/01-08, № К-198/01-08, показаннями свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4
За таких підстав, суд приходить до висновку, що оскаржуване рішення відповідача прийняте з порушенням норм законодавства та підлягає скасуванню, а позов - задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 8-11, 77 -79, 262 КАС України, суддя,
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати протиправними та скасувати рішення Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 12.06.2017 року № 213 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 (мешканки АДРЕСА_1, ІПН - НОМЕР_1) у зв'язку з незарахуванням до пільгового стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах періоди роботи: з 01.02.1987 року по 01.04.1987 року включно; з 01.01.1988 року по 01.01.1989 року включно; з 01.01.1995 року по 01.01.1998 року включно; з 31.03.2000 року по 07.04.2000 року включно.
Зобов'язати Лубенське об'єднане управління Пенсійного фонду України зарахувати до стажу роботи пенсії ОСОБА_1 період роботи дояркою: з 01.02.1987 року по 01.04.1987 року включно; з 01.01.1988 року по 01.01.1989 року включно; з 01.01.1995 року по 01.01.1998 року включно; з 31.03.2000 року по 07.04.2000 року включно, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, та призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «д» ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з 08 червня 2017 року.
Стягнути з Лубенського об'єднаного управління Пенсійного фонду України за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 640 грн 00 коп. судового збору.
Рішення може бути оскаржено до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя Лубенського міськрайонного суду Даценко В. М.