19.02.2018
Справа №522/2910/18
1-«кс»/522/3753/18
Іменем України
19 лютого 2018 року, слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ТОВ «Лагуна-Рені» на бездіяльність слідчого,
Адвокат ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ТОВ «Лагуна-Рені» звернулась до слідчого судді з скаргою на бездіяльність слідчого.
В своїй скарзі заявник зазначає, що у провадженні ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження № 12017160000000030 від 17.01.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У своїй скарзі адвокат ОСОБА_2 просить суд зобов'язати слідчого ГУНП в Одеській області вручити пам'ятку про процесуальні права та обов'язки ТОВ «Лагуна-Рені» у кримінальному провадженні № 12017160000000030 та надати ТОВ «Лагуна-Рені» можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження.
Розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ТОВ «Лагуна-Рені» на бездіяльність слідчого, вважаю необхідним відмовити у відкритті провадження за скаргою, з наступних підстав.
Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, у неповерненні тимчасово вилученого майна, нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження; 4) рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потерпілим; 5) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 6) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій; 7) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими КПК України.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді.
Що стосується вимоги заявника про зобов'язання слідчого вручити ТОВ «Лагуна-Рені» пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого.
Так, 12 січня 2017 року Вищий спеціалізований суд України з цивільних і кримінальних справ оприлюднив узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», де зазначено, що «КПК не передбачає обов'язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов'язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов'язки.
Враховуючи наведене, правильною є практика слідчих суддів, які відмовляють у відкритті провадження за скаргами, зумовленими бездіяльністю щодо визнання потерпілим, оскільки КПК не зобов'язує вчиняти такі дії слідчого чи прокурора».
Враховуючи наведене, слідчий суддя не може зобов'язати слідчого або прокурора визнати особу потерпілою.
Що стосується вимоги заявника про зобов'язання слідчого надати ТОВ «Лагуна-Рені» можливість ознайомитись з матеріалами кримінального провадження.
Стаття 303 КПК України містить вичерпаний перелік дій, бездіяльності які можуть бути оскаржені під час досудового провадження до слідчого судді.
Згідно ст. 304 КПК України: « Слідчий суддя, суд відмовляє в відкритті провадження за скаргою лише у разі, якщо скарга, подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню».
Водночас повідомляю, що заявнику необхідно конкретизувати свої вимоги та привести їх у відповідність до статті 303 КПК України, яка передбачає вичерпаний перелік дій, бездіяльності яки можуть бути оскаржені під час досудового провадження до слідчого судді.
Так, він має право звернутись до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, у якій ставити питання щодо зобов'язання слідчого розглянути клопотання від 09.02.2018 року.
Керуючись ст.ст.,303, 304 КПК України,
Відмовити в відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ТОВ «Лагуна-Рені» на бездіяльність слідчого.
Копія ухвали про повернення скарги або відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга, на ухвалу слідчого судді, може бути подана протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.
Слідчий суддя: