Справа № 495/8750/17
№ провадження 1-кс/495/907/2018
19 лютого 2018 року м. Білгород-Дністровський
Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
при секретарі судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна,
15.02.2018 року ОСОБА_3 (далі по тексту - заявник) звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області із клопотанням про скасування арешту майна.
Так, заявник просить суд скасувати арешт на земельну ділянку загальною площею 94,1847 га, з розташованим на ній водним об'єктом, площа внутрішньої води якої складає 64,7645 га та 29,4202 га прибережно-захисної смуги, яка знаходиться на території Староцаричанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населеного пункту, для риборозведення (кадастровий номер 5120887200:01:002:1361), накладений ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.11.2017 року по справі № 495/8750/17.
Дане клопотання мотивоване тим, що з моменту накдадення арешту на зазначену земельну ділянку і розташоване на ній майно пройшло майже чотири місяці і за цей час ніякого рішення про подальшу його судьбу судом не прийнято. Це призвело до того, що порушуються конституційні права ОСОБА_3 на оренду комплексу гідротехнічних споруд водосховища, яку він здійснює на підставі договору оренди комунальної власності на комплекс гідротехнічних споруд водосховища від 08.07.2016 року, укладений між орендодавцем - сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_4 на підставі рішення Староцаричанської сільської ради № VІІ від 06.07.2016 року та Закону України «Про комунальну власність», з одного боку та орендаря - фізичної особи - СПД ОСОБА_3 , що діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію серії НОМЕР_1 від 25.09.2007 року, з другого боку.
За твердженням заявника, накладений судом арешт на зазначену земельну ділянку і розташоване на ній майно порушує права ОСОБА_3 , як орендаря, не дає йому можливості, як законному орендарю земельної ділянки, використовувати її згідно умов договору оренди, отримувати прибуток та сплачувати встановлені Законом податки. Більш того, по даному кримінальному провадженню ОСОБА_3 не є ні підозрюваним, ні обвинуваченим.
У судове засідання заявник - ОСОБА_3 , не з'явився, але подав до суду заяву, згідно якої просив розглянути подане ним до суду клопотання про скасування арешту майна без його участі.
У судове засідання прокурор, за клопотанням якого було накладено арешт, не з'явився, був повідомлений належним чином. Відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду заяви.
Дослідивши клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна, перевіривши матеріали справи та наявні у ній докази, суд дійшов до наступного висновку.
В провадженні СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного 11.09.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017160000001219 за фактом зловживання посадовими особами Білгород-Дністровської районної державної адміністрації службовим становищем при укладенні 30.05.2012 з ФОП ОСОБА_3 договору оренди земельної ділянки площею 94,1847 га.
Встановлено, що розпорядженням Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 24.06.2011 року № 623/А-2011 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 94,1847 га, з них 29,4202 га прибережна захисна смуга (в тому числі: 22,8735 га інших захисних насаджень; 1,7787 га під гідротехнічними спорудами; 4,7680 га болота низинні); внутрішні води 64,7645 га (в тому числі під ставками) із земель водного фонду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 в довгострокову оренду терміном на 25 років, яка розташована на території Староцаричанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населених пунктів, для риборозведення, розробленого проектною ліцензійною організацією ПВК «Інжпроект»; надано фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 в довгострокову оренду терміном на 25 років земельну ділянку загальною площею 94,1847 га, з них 29,4202 га прибережна захисна смуга (в тому числі: 22,8735 га інших захисних насаджень; 1,7787 га під гідротехнічними спорудами; 4,7680 га болота низинні) внутрішні води 64,765 га (в тому числі під ставками) із земель водного фонду, яка розташована на території Староцаричанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населених пунктів, для риборозведення.
На підставі вказаного розпорядження між Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 30.05.2012 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 94,1847 га, з розташованим на ній водним об'єктом, площа внутрішньої води якої складає 64,7645 га та 29,4202 га прибережно-захисної смуги, яка знаходиться на території Староцаричанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населеного пункту, для риборозведення (кадастровий номер 5120887200:01:002:1361) строком на 25 років, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно згідно рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_5 від 02.06.2016 № 29873531.
В подальшому фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 повторно проведено державну реєстрацію права користування вищевказаною земельною ділянкою на підставі рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_6 від 28.09.2016 року № 31601699.
Водночас, листом Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 11.08.2016 № 1916/01-33/1/3918 надано копію розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 04.09.2012 № 946/А-2012, яким скасовано розпорядження голови Білгород-Дністровської районної державної адміністрації від 24.06.2011 № 623/А-2011 «Про затвердження фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на території Староцаричанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населеного пункту, для риборозведення».
Однак, незважаючи на розпорядження Одеської обласної державної адміністрації від 04.09.2012 № 946/А-2012, ОСОБА_7 , яка є представником за довіреністю ОСОБА_3 , 30.05.2016 надала до Центру надання адміністративних послуг Білгород-Дністровською міської ради заяву про державну реєстрацію речового права за реєстраційним номером 17043290 щодо проведення державної реєстрації договору оренди земельної ділянки від 30.05.2012.
За результатами розгляду заяви рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Білгород-Дністровської міської ради ОСОБА_5 від 02.06.2016 № 29873531 проведено державну реєстрацію спірного договору оренди земельної ділянки.
31.10.2016 року прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Білгород-дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про накладення арешту.
Так, прокурор просив накласти арешт на земельну ділянку загальною площею 94,1847 га, з розташованим на ній водним об'єктом, площа внутрішньої води якої складає 64,7645 га та 29,4202 га прибережно-захисної смуги, яка знаходиться на території Староцаричанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населеного пункту, для риборозведення (кадастровий номер 5120887200:01:002:1361).
Ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.11.2017 року у справі № 495/8750/17 клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_8 про накладення арешту - задоволено. Накладено арешт на земельну ділянку загальною площею 94,1847 га, з розташованим на ній водним об'єктом, площа внутрішньої води якої складає 64,7645 га та 29,4202 га прибережно-захисної смуги, яка знаходиться на території Староцаричанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населеного пункту, для риборозведення (кадастровий номер 5120887200:01:002:1361).
Відповідно до п.2 ч.1 ст.174 Кримінального процесуального кодексу України, арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
Згідно із п.3 ст.170 Кримінального процесуального кодексу України, арешт може бути накладено на нерухоме майно, яке перебуває у власності підозрюваного з метою забезпечення можливості конфіскації майна або цивільного позову.
Відповідно до ст.174 Кримінального процесуального кодексу України, власник майна, який не був присутній при розгляді питання про арешт майна, має право заявити клопотання про скасування арешту майна частково або повністю.
Як встановлено матеріалами справи:
- у клопотання прокурора про накладення арешту та у винесеній судом ухвалі не визначено підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна, не зазначено розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною (фізичною) особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу;
- земельна ділянка і розташоване на ній майно, на яке було накладено арешт, на даний час перебуває у комунальній власності Староцаричанської сільської ради та у користуванні ОСОБА_3 , у відповідності до умов укладеного між ним та Староцаричанською сільською радою договору оренди комунальної власності на комплекс гідротехнічних споруд водосховища від 08.07.2016 року;
- ні Староцаричанська сільська рада, ні ОСОБА_3 не є підозрюваними, обвинуваченими, засудженими або третіми особами у даному кримінальному провадженні, та за наслідками якого можливе вилучення (конфіскація) їх майна в рамках такого провадження на користь держави;
- укладений між орендодавцем - сільською радою в особі сільського голови ОСОБА_4 на підставі рішення Староцаричанської сільської ради № VІІ від 06.07.2016 року та Закону України «Про комунальну власність», з одного боку та орендарем - фізичною особою - СПД ОСОБА_3 , що діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію серії НОМЕР_1 від 25.09.2007 року, з другого боку, договір оренди комунальної власності на комплекс гідротехнічних споруд водосховища від 08.07.2016 року, на даний час є чинним, у встановленому законом порядку ніким не оскаржений.
Таким чином, арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.11.2017 року, на земельну ділянку загальною площею 94,1847 га, з розташованим на ній водним об'єктом, площа внутрішньої води якої складає 64,7645 га та 29,4202 га прибережно-захисної смуги, яка знаходиться на території Староцаричанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населеного пункту, для риборозведення (кадастровий номер 5120887200:01:002:1361), з урахуванням отриманих слідчим суддею на даний час доказів, є безпідставним та необґрунтованим, у зв'язку з чим підлягає скасуванню.
Враховуючи вищевикладені обставини та норми чинного законодавства, суд дійшов до висновку про обгрунтованість та правомірність клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна, у зв'язку з чим воно підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 170, 174, 309 Кримінального процесуального кодексу України, суд
Клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна - задовольнити.
Накладений ухвалою слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 06.11.2017 року по справі № 495/8750/17 арешт на земельну ділянку загальною площею 94,1847 га, з розташованим на ній водним об'єктом, площа внутрішньої води якої складає 64,7645 га та 29,4202 га прибережно-захисної смуги, яка знаходиться на території Староцаричанської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, за межами населеного пункту, для риборозведення (кадастровий номер 5120887200:01:002:1361)- скасувати.
Ухвала, у відповідності до положень статті 309 Кримінального процесуального кодексу України, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1