Справа № 2-а-2283/11
Провадження № 6-а/347/1/18
16 лютого 2018 року м. Косів
Косівський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого-судді: Сабадаха Б.В.,
секретаря: Лазорик Л.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Косів заяву ОСОБА_1 про зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі Івано-Франківської областіподати звіт про виконання судового рішення,-
До Косівського районного суду Івано-Франківської області надійшла заява ОСОБА_1 про зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі Івано-Франківської областіподати звіт про виконання судового рішення, яку він мотивує тим, що постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2013 року, постанову Косівського районного суду Івано-Франківської області від 25 червня 2011 року у справі № 2а-2283/11 скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 жовтня 2010 року з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 жовтня 2010 року з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.
Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 05.10.2017 року його заяву про поновлення строку для пред'явлення до виконання виконавчого листа задоволено, змінено сторону у виконавчому провадженні та видано виконавчий лист на примусове виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду України від 26 березня 2013 року. Косівським районним судом Івано-Франківської області 17.10.2017 року на виконання даної ухвали суду видано виконавчий лист.
06.11.2017 року старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання судових рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управляння юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження № 55057038, виконавчий лист направлено боржнику для виконання, проте боржник дану постанову не виконує. Просить зобов'язати відповідача управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
В судове засідання сторони не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.
За таких підстав, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін по справі та на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017 року, яким КАС України викладено в новій редакції.
Згідно пп.10 п.1 Розділу VII Перехідних положень КАС України в новій редакції справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.3 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Закон який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що розгляд цього питання належить проводити за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України, в частині, у якій вони не встановлюють нових обов'язків, не скасовують чи не звужують прав, що належні учасникам судового процесу, чи не обмежують їх використання.
З урахуванням ч.4 ст.229 КАС України, у зв'язку з неявкою всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Постановою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 25.06.2011 року по справі №2-а-2283/11 (а.с.14-15), позов задоволено частково.
Однак, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2013 року, постанову Косівського районного суду скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Адміністративний позов в частині позовних вимог про зобов'язання провести нарахування та виплату підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 30.09.2010 року включно - залишити без розгляду. Визнано неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 жовтня 2010 року з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 щомісячне підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 01 жовтня 2010 року з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як вбачається з Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України №28/12/13-13 від 09.01.2013 року, встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі. Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу. У разі звернення позивача із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийняття постанови у справі суд ухвалою відмовляє у задоволенні такої заяви.
Враховуючи те, що заява про зобов'язання подати звіт про виконання судового рішення подана після прийняття постанови у справі, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі Івано-Франківської областіподати звіт про виконання судового рішення, задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 241-244, 248, 294, 382 КАС України, суд,-
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Косівському районі Івано-Франківської областіподати звіт про виконання судового рішення, - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду.
У відповідності до п.п.15.5 п.п.15 п.1 Розділу VII Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя Б.В.Сабадах