Єдиний унікальний номер 725/75/17
Номер провадження 3-в/725/3/18
05.02.2018 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівці у складі:
головуючого судді Галичанського О.І.,
при секретарі Симик І.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за поданням Першотравненвого РС ЧВМ з питань виконання кримінальних покарань та пробації Центрально- Західного міжрегіонального управління з питань пробації про заміну стягнення з громадських робіт на адміністративний штраф відносно : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_2,
Фахівець соціальної роботи ЧМВ з питань пробації ОСОБА_2 звернувся до Першотравневого районного суду м. Чернівці з вищевказаним поданням , мотивуючи яке вказує, що постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 19.01.2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУПАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт. Стягнуто судовий збір.
17.02.2017 року до Першотравневого PC ЧMB надійшла та була прийнята до виконання вищевказана постанова Першотравневого районного суду м. Чернівці .
ОСОБА_1 тривалий час не з'являвся за викликами до кримінально-виконавчої інспекції для постановки на облік та ознайомлення з умовами відбування покарання.
Згодом за черговим викликом громадянин ОСОБА_1 з'явився до органу пробації ,був ознайомлений під підпис з порядком та умовами відбування даного адміністративного стягнення , отримав відповідне направлення до КЖРЕП № 17 м. Чернівці для відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.
Проте, на даний час постанова Першотравневого районного суду м. Чернівці від 19.01.2017 року не виконана , хоча відділом пробації вживались всі передбачені законом заходи щодо примусового виконання постанови.
На підставі наведеного, ОСОБА_2 просить суд , з врахування змін до ст. 173-2 ч.1 від 07.01.2018 року , замінити ОСОБА_1 громадські роботи на адміністративний штраф.
В судове засідання представник відділу пробації та ОСОБА_1 не з»явилися.
Дослідивши письмові матеріали подання, вважаю, що його слід задовольнити виходячи з наступного:
Так, відповідно до ст.304 КпАП України питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом, який виніс постанову.
Відповідно до ст. 305 КУпАП - контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.
Судом встанолено , що Постанова Першотравневого районного суду м. Чернівці відносно ОСОБА_1 винесена 19.01.2017 року.
У відповідності до статті 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.
Станом на момент розгляду справи постанова суду не виконана.
Представник органу пробації неодноразово звертався до суду із поданням про заміну призначених громадських робіт.
Судом встановлено, що 17.02.2017 року до Першотравневого PC ЧMB надійшла та була прийнята до виконання постанова Першотравневого районного суду м. Чернівці відносно громадянина ОСОБА_1.
З метою роз» яснення порядку та умов відбування громадських робіт на адресу проживання ОСОБА_1 було направлено виклики. За викликами порушник не з» явився.
З метою встановлення причин неявок за викликами та з»ясування факту проживання ОСОБА_1 за вказаним у постанові суду місцем проживання, органом пробації до надіслано запит до АДР УДМС у Чернівецькій болмасті для з»ясування місця реєстрації правопорушника, згідно відповіді на який , було отримано інформацію , що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_3.
Згодом органом пробації встановлено що ОСОБА_1 перебуває на стаціонарному лікуванні в психіатричній лікарні м. Чернівці.
Відповідно до ч.1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ч.2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Відповідно до ст. 173-2 ч.1 КУпАП в редакції від 07.01.2018 року -вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.
Відповідно до ст. 321-4 КУпАП- у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Враховуючи, що ОСОБА_1 без поважних причин не відпрацював призначені судом 30 годин громадських робіт та санкція ч.1 ст. 173-2 КУпАП передбачає застосування штрафу, суд дійшов висновку, що невідбутий строк громадських робіт необхідно замінити штрафом у розмірі 8,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.Розмір неоподаткованого мінімуму доходу громадян , визначений судом із врахуванням чотири години громадських робіт дорівнюють одному неподатковому мінімуму доходів громадян.
Відповідно до ст. 22 Конституції України - при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
З метою недопущення звуження змісту та обсягу прав ОСОБА_1 суд вважає за можливе визначити розмір штрафу менший , ніж передбачений санкцією статті 173-2 ч.1 КУпАП зі змінами від 07.01.2018 року.
Керуючись ст. 22 Конституції України ,ст.ст.173- 2, 283, 294, 321-4 КупАП,
Подання Першотравневого РС ЧВМ з питань виконання кримінальних покарань та пробації Центрально- Західного міжрегіонального управління з питань пробації про заміну стягнення з громадських робіт на адміністративний штраф відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_4/1- задовольнити.
Замінити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою : ІНФОРМАЦІЯ_4/1- невідбутий строк громадських робіт за постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 19 січня 2017 року на штраф у розмірі 8,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 144,50 ( сто сорок чотири гривні п'ятдесят копійок ) на користь держави ( одержувач : ГУДКУ в Чернівецькій області, код платежу -21081300, код одержувача -37836095 , код банк МФО 856135, р/р 31111106700002).
Копію постанови надіслати ОСОБА_1 -для відома, фахівцю соціальної роботи Першотравневого РС ЧВМ з питань виконання кримінальних покарань та пробації ОСОБА_2 - для виконання
Постанову може бути оскаржено в апеляційний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський