про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 129/1988/17
01 лютого 2018 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Сапальова Т.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 27 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Гайсинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
відповідно до рішення Гайсинського районного суду Вінницької області від 27 грудня 2017 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржила його в апеляційному порядку.
Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності.
Проте, у своїй апеляційній скарзі апелянт не зазначила своє місце проживання, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків, номери засобів зв'язку та електронної пошти за наявності.
В порушення вимог п. 4 ч. 2 ст. 296 КАС України апелянт не зазначила повне найменування інших учасників справи, їх місцезнаходження (найменування відповідача та його місцезнаходження).
Крім того, в поданій апеляційній скарзі позивач, в порушення п. 5 ч. 2 ст. 296 КАС України, не обґрунтовує свої вимоги та не зазначає у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.
В порушення вимог п. 8 ч. 2 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга не містить дати отримання копії судового рішення суду першої інстанції, яке оскаржується.
В порушення вимог п. 9 ч. 2 ст. 296 КАС України апеляційна скарга не містить перелік матеріалів, що додаються до апеляційної скарги.
Відповідно до ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в редакції, чинній на момент подання позовної заяви, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду немайнового характеру, який подано: фізичною особою: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону в редакції, чинній на момент подання апеляційної скарги, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Так, Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2018 року визначений у розмірі 1600 грн.
При цьому, слід зазначити, що судовий збір за подання апеляційної скарги сплачується за наступними реквізитами:
ОДЕРЖУВАЧ: УК у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030101
Код ЄДРПОУ: 38054707
Банк: ГУ ДКСУ у Вінницькій області
МФО: 802015
Р/р: 31212206781002.
Як встановлено судом з матеріалів справи, апелянт оскаржує рішенням Гайсинського районного суду Вінницької області від 27 грудня 2017 року у немайновому спорі, отже розмір ставки судового збору згідно з вищевказаними правовими нормами становить 960,00 грн., тобто 150% від (0,4 х 1600 грн).
В свою чергу відповідно до ч. 6 ст. 296 КАС України визначено: якщо апеляційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
Проте, подана апеляційна скарга не містять відомостей щодо наявності підстав звільнення позивача від сплати судового збору.
Крім того, відповідно до п. 5 частини другої ст. 296 КАС України, в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.
В поданій апеляційній скарзі апелянт просить суд повернути їй пенсію.
Однак, таке викладення вимог не відповідає ст. 296 КАС України.
Так, згідно з ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право: 1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін; 2) скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення; 3) скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково; 4) визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині; 5) скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю; 6) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1-5 частини першої цієї статті.
У зв'язку з чим апелянту необхідно привести прохальну частину апеляціної скарги у відповідність з ч. 1 ст. 315 КАС України.
Згідно з частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Гайсинського районного суду Вінницької області Гайсинського районного суду Вінницької області від 27 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Гайсинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, протягом десяти днів з моменту вручення копії ухвали виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.
3. Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.
4. Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Сапальова Т.В.