02 лютого 2018 р. м. ХарківСправа № 627/1/18
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Судді-доповідача: Гуцала М.І.
Суддів: Донець Л.О. , Бенедик А.П.
розглянувши клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку та звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги ОСОБА_3 на ухвалу Краснокутського районного суду Харківської області від 05.01.2018р. по справі № 627/1/18
за позовом ОСОБА_3
до Начальника Краснокутського відділення Слобожанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області Дмитриченко І.І.
про визнання дій неправомірними,
Ухвалою Краснокутського районного суду Харківської області від 05.01.2018 року передано за підсудністю до Харківського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Начальника Краснокутського відділення Слобожанської об'єднаної податкової інспекції головного управління ДФС у Харківській області про визнання дій неправомірними.
На зазначену ухвалу суду 19.01.2018 року ОСОБА_3 подано апеляційну скаргу безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 року зазначена апеляційна скарга на підставі п.п. 15.1 п. 1 Перехідних положень КАС України була повернута без розгляду скаржнику разом із доданими до скарги матеріалами.
25 січня 2018 року на зазначену постанову суду позивачем ОСОБА_3 повторно подано апеляційну скаргу (а.с.17). Одночасно скаржником заявлено клопотання про продовження строку на апеляційне оскарження.
Згідно ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадняти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи заявником було пропущено строк на апеляційне оскарження, оскільки повний текст ухвали суду було виготовлено 05.01.2018 року, а скарга в установленому процесуальним законодавством порядку надійшла до суду 25.01.2018 року.
Разом з тим, ч. 2 ст. 295 КАС України передбачене право заявника на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, оскільки апеляційна скарга була подана ним протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду (13.01.2018 року), про що свідчить поштове зворотнє повідомлення (а.с. 16).
Також заявник просить звільнити його від сплати судового збору у зв'язку із скрутним матеріальним становищем, на підтвердження чого надав довідку про отримання допомоги як члена малозабезпеченої сім'ї (а.с. 22).
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Зазначене узгоджується з вимогами ст. 8 Закону України «Про судовий збір» (у редакції Закону України від 03.10.2017 р. N 2147-VIII), якими визначено чіткі умови, за яких можливо відстрочити чи розстрочити, зменшити розмір судового збору чи звільнити від його сплати.
Зокрема, п.п. «г» п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено можливість звільнення від сплати судового збору у разі, якщо позивач є членом малозабезпеченої сім'ї.
Колегія суддів вважає, що за обставин, наведених заявником в обґрунтування своїх клопотань, застосування процесуального обмеження за своєю суттю буде свідченням необґрунтованого позбавлення заінтересованої особи права на апеляційне оскарження ухвали суду, тобто права на справедливий суд. Такий висновок колегії суддів кореспондується із приписами ст.ст. 55, 129 Конституції України та ст.ст. 6, 13 Кодексу адміністративного судочинства України.
На підставі наведеного, керуючись ч.2 та ч. 3 ст. 295, ч. 2 ст. 321 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Клопотання про поновлення строку та звільнення від сплати судового збору ОСОБА_3 - задовольнити.
Поновити ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження ухвали Краснокутського районного суду Харківської області від 05.01.2018 року.
Звільнити ОСОБА_3 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Краснокутського районного суду Харківської області від 05.01.2018 року.
Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя-доповідач Гуцал М.І.
Судді Донець Л.О. Бенедик А.П.