Справа: № 826/13047/16 Головуючий у 1-й інстанції: Смолій І.В. Суддя-доповідач: Земляна Г.В.
30 січня 2018 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Земляної Г.В.
суддів Ісаєнко Ю.А., Сорочко Є.О.
за участю секретаря Данилюк Л.О.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_2
на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2017 року
у справі №826/11778/17а
за адміністративним позовом ОСОБА_2
до відповідача Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві
про визнання протиправним та скасування рішення від 24.03.2017,
18 вересня 2017 року, ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві, в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні від 24.03.2017.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 листопада 2017 року позовну заяву ОСОБА_2 залишено без розгляду, на підставі ст. 100 та п.9 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу через порушення норм процесуального права з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду на 12.12.2017.
В подальшому в судовому засіданні було оголошено перерву та призначено до апеляційного розгляду на 30 січня 2018 року.
Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, проте у судове засідання не з'явилися. За таких обставин колегія суддів, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Частиною 4 статті 229 КАС України встановлено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
30 січня 2018 року через канцелярію Київського апеляційного адміністративного суду від Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю забезпечити явку представника відповідача в судове засідання та з метою належного представлення інтересів Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві під час розгляду даної справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.
Згідно зі ст. 223 КАС України суд відкладає розгляд справи або оголошує перерву у справі у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Крім того у відповідності до ст. 9, ст.76-77 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав необхідність витребування нових доказів.
У зв'язку з викладеним, враховуючи подане клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, та того, що в судове засідання, призначене на 30 січня 2018 року, не з'явилися представники відповідача та позивача, а також можливістю відповідача надати додаткові докази, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві про відкладення розгляду справи та витребування додаткових документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 205,223,250 КАС України, колегія суддів,
Клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в місті Києві надійшло клопотання про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Відкласти розгляд справи на 20.02.2018 до 9-40 год.
Викликати сторін в судове засідання.
Зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в місті Києві надати до суду належним чином завірені матеріали щодо накладення на громадянина Грузії ОСОБА_2 адміністративного стягнення відповідно до постанови ПН МКМ №002061 від 12.09.2017; належним чином завірені матеріали про скасування посвідки на тимчасове проживання в Україні громадянина Грузії ОСОБА_2 та належним чином завірені матеріали про примусове повернення з України громадянина Грузії ОСОБА_2 Давіда.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: Г.В. Земляна
Судді: Ю.А. Ісаєнко
Є.О. Сорочко
Повний текст виготовлено 01 лютого 2018 року.